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Item 7: Oregon MPO Consortium Legislative Policy Concepts and Objectives
ECC UGENE ITY OUNCIL AIS GENDA TEM UMMARY Action: Oregon MPO Consortium Legislative Policy Concepts and Objectives Meeting Date: October 8, 2007 Agenda Item Number: 7 Department: Public Works – Engineering Staff Contact: Rob Inerfeld www.eugene-or.gov Contact Telephone Number: 541-682-5343 ISSUE STATEMENT The Oregon MPO Consortium (OMPOC) advances interests common to Oregon’s designated Metropolitan Planning Organizations (MPOs) on matters of statewide significance. As the MPO for the Eugene-Springfield metropolitan area, the Metropolitan Policy Committee (MPC) is a member of OMPOC as are the other five MPOs in Oregon. OMPOC has developed a draft Legislative Policy Concepts and Objectives document for which it is seeking feedback from the MPC. The MPC has asked its member agencies for comments before drafting final comments to share with OMPOC. BACKGROUND The Legislative Policy Concepts and Objectives is intended to serve as a guide for OMPOC’s legislative agenda. There had been an OMPOC summit scheduled for October 12 – 13 at which the Legislative Policy Concepts and Objectives were to be discussed and finalized. However, due to a low number of registrations, the summit has been postponed; it will likely not take place until next year. The next discussion of the OMPOC document at the MPC will take place in November at the earliest. There was a discussion of the OMPOC document at the September 13 MPC meeting. Attached is the draft document that served as the basis for the discussion. The highlighted “track changes” in the document reflect suggestions that were recommended by MPC members at the September meeting while the other changes were suggested by other MPOs. RELATED CITY POLICIES TransPlan and the Growth Management Policies are the two City-adopted policies that relate most closely to the Legislative Policy Concepts and Objectives. From a staff analysis, the OMPOC document appears to be consistent with the TransPlan policies and the Growth Management Policies. COUNCIL OPTIONS Discuss OMPOC document and provide guidance to the council’s representatives to the MPC. CITY MANAGER’S RECOMMENDATION Besides providing guidance on the content of the Legislative Policy Concepts and Objectives, the council may want to consider prioritization amongst the items in the document. L:\CMO\2007 Council Agendas\M071008\S0710087.doc SUGGESTED MOTION Following council discussion, motions providing guidance to the council’s MPC representatives may be offered. ATTACHMENTS A.OMPOC Legislative Policy Concepts and Objectives B.Minutes from OMPOC discussion at September 13 MPC meeting C.City Council Adopted Growth Management Policies D.Consolidated List of TransPlan Policies FOR MORE INFORMATION Staff Contact: Rob Inerfeld, Transportation Planning Manager Telephone: 541-682-5343 Staff E-Mail: rob.inerfeld@ci.eugene.or.us L:\CMO\2007 Council Agendas\M071008\S0710087.doc Incorporating comments from September 13, 2007 MPC meeting (as shown by highlighted text) OMPOC Legislative Policy Concepts and Objectives Oregonians need to strategically invest in all modes of transportation programs and infrastructure. In support of this objective, OMPOC should work with the Oregon Transportation Commission/Oregon Department of Transportation, the Oregon Legislature, the Governor’s Office, the business community, local governments and other partners to: stth [combine 1 & 4 bullets] Identify, advocate and support long-term sustainable transportation funding options for safety, o capacity, operations, maintenance and preservation of Oregon’s state and local transportation infrastructure in a way that provides equitable shares to counties and cities. Identify and support enactment of long-term, sustainable funding options for safety, capacity, o maintenance and preservation of Oregon’s transportation infrastructure. Work with Engage Oregon’s Congressional delegation to support prioritize and secure strategic and o sustainable federal investments in Oregon’s transportation infrastructure. Advocate and support transportation infrastructure investments that address capacity and o connectivity challenges to support a vibrant, competitive and expanding economy. A particular emphasis should be placed on addressing the highway congestion and freight movement challenges that impact Oregon’s economic competitiveness. Advocate and support a transportation funding package that provides equitable shares to o counties and cities and provides resources for the maintenance, preservation and operations of state and local highways and roads. Expand the tools available to local governments to address transportation needs and issues. o Advocate and support efforts to better coordinate land use, transportation and economic o development decisions in order to reduce transportation infrastructure needs. Advocate and support efforts to increase the capacity and efficiency of the public transit system in o Oregon. Advocate and support transportation demand management programs that provide alternatives to o reducesingle occupant vehicle trips thus more efficiently utilizing the capacity of our transportation infrastructure and improving air quality. Advocate and support special transportation and land use programs and funding to address the o changingincreasing needs of seniors, and persons with disabilities, and others with mobility limitations. Assure that local participation in transportation projects of regional or statewide significance is o on the basis of clear and objective policies and standards that are consistently applied. NOTE: Non-highlighted text revisions reflect draft comments/revisions suggested by other Oregon MPOs Excerpted from the minutes to the September 13, 2007 MPC Meeting Note: these minutes have yet to be approved by the MPC. Oregon MPO Consortium (OMPOC) Legislative Policy Concepts and Objectives Mr. Vanderpool reviewed the second draft of the OMPOC legislative statement and said changes reflected in legislative format had come from other MPOs. He asked for feedback from MPC members on any changes they wished to see in the document so that an updated version could be considered for approval at the next MPC meeting. Ms. Piercy commented that the document had been referred to the Eugene City Council’s Intergovernmental Relations Committee but a response had not yet been received. Mr. Evans asked that advocacy for funding for senior and disabled transit accessibility be more specifically stated in the last bulleted item in the statement. He said accessibility was currently an unfunded mandate for transit and the demand for those services was growing each year. Mr. Leiken emphasized the importance of having clear, written directives from the Oregon Transportation Commission to assure consistency, particularly when policies related to allocation or reprogramming of funds and match requirements were involved. Mr. Van Vactor noted that the first and fourth bulleted items were similar, although the fourth item did not mention capacity. He suggested those items be merged. Ms. Volta suggested rewording the second bulleted item as follows: Engage Oregon’s Congressional delegation to secure and prioritize strategic and sustainable federal investments in Oregon’s transportation infrastructure. She said that sometimes priorities established by certain bodies did not meet an area’s needs. She said all jurisdictions needed more funding, but was not certain how decisions about the allocation of funds was made and who was involved in those decisions. Ms. Ballew said it was always a challenge to decide where to spend funds in an area with small, medium and large jurisdictions. 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