Loading...
HomeMy WebLinkAboutHB2001 Presentation 3-6-19Ho u s e  Bi l l  2001 Ci t y  Co u n c i l  Wo r k  Se s s i o n   Ma r c h  6,  20 1 9 1 Ho u s e  Bi l l  20 0 1  (2 0 1 9  Le g i s l a t i v e  Se s s i o n ) • Wh a t  wo u l d  HB  20 0 1  do ? • Wh a t ’ s  al l o w e d  in  Eu g e n e ’ s  R ‐1  zo n e ? • Cu r r e n t  Ho u s i n g  Re l a t e d  Pr o j e c t s • Le g i s l a t i v e  Pr i o r i t i e s 2 Wh a t  wo u l d  Ho u s e  Bi l l  20 0 1  do ? 1. D e f i n e  “m i d d l e  ho u s i n g ”  as  du p l e x e s ,  tr i p l e x e s ,  qu a d p l e x e s  an d  cottage   cl u s t e r s . 2. R e q u i r e  ci t i e s  an d  co u n t i e s  of  a  ce r t a i n  si z e  to  al l o w  fo r  th e  de v e l o p m e n t  of  at   le a s t  on e  “m i d d l e  ho u s i n g ”  ty p e  on  ea c h  lo t  in  ar e a s  wi t h i n  ur b a n  growth   bo u n d a r i e s  zo n e d  fo r  de t a c h e d  si n g l e  fa m i l y  dw e l l i n g s ,  su b j e c t  to  reasonable   lo c a l  re g u l a t i o n s  re l a t e d  to  si t i n g  an d  de s i g n .    3. R e q u i r e  th a t  la n d  us e  re g u l a t i o n s  be  up d a t e d  be f o r e  Ja n u a r y  1,  2021, to  allow   fo r  “m i d d l e  ho u s i n g . ”  Ci t i e s  th a t  do  no t  up d a t e  th e i r  la n d  us e  co d e s  before   Ja n u a r y  1,  20 2 1 ,  wi l l  be  re q u i r e d  to  ap p l y  th e  mo d e l  mi d d l e  ho u s i n g  code   de v e l o p e d  by  th e  La n d  Co n s e r v a t i o n  an d  De v e l o p m e n t  Co m m i s s i o n .  3 Wh a t  wo u l d  Ho u s e  Bi l l  20 0 1  do ? 4. D i r e c t  th e  De p a r t m e n t  of  Co n s u m e r  an d  Bu s i n e s s  Se r v i c e s  to  ad o p t  changes  to   bu i l d i n g  co d e s  re l a t e d  to  mi d d l e  ho u s i n g  ty p e s .   5. P r o v i d e  th a t  sy s t e m  de v e l o p m e n t  ch a r g e s  (S D C s )  fo r  mi d d l e  ho u s i n g  not  be   re q u i r e d  to  be  pa i d  pr i o r  to  is s u a n c e  of  an  oc c u p a n c y  pe r m i t  fo r  the  dwelling. 6. P r o v i d e  th a t  an  ap p l i c a n t  to  de v e l o p  mi d d l e  ho u s i n g  is  en t i t l e d  to  attorney  fees   if  th e  mi d d l e  ho u s i n g  ap p l i c a t i o n  is  de n i e d  by  th e  Ci t y  bu t  th e  ap p l i c a n t   ap p e a l s  an d  pr e v a i l s  at  La n d  Us e  Bo a r d  of  Ap p e a l s . 7. C l a r i f y  th a t  ow n e r ‐oc c u p a n c y  an d  of f ‐st r e e t  pa r k i n g  re q u i r e m e n t s  are  not   “r e a s o n a b l e  re g u l a t i o n s  re l a t i n g  to  si t i n g  an d  de s i g n ”  of  ac c e s s o r y  dwellings.4 5 Wh a t  Ho u s i n g  Ty p e s   ar e  Al l o w e d  in   Eu g e n e ’ s  R ‐1  Zo n e ? R ‐1  Lo w  De n s i t y  Re s i d e n t i a l  Zone On e ‐Fa m i l y  Dw e l l i n g  (O n e  pe r  Lot) Se c o n d a r y  (A c c e s s o r y )  Dw e l l i n g Ro w h o u s e Du p l e x Tr i ‐pl e x Fo u r ‐pl e x Mu l t i ‐Fa m i l y  (3  or  mo r e  un i t s  on  same  lot) Ma n u f a c t u r e d  Ho m e  Pa r k Co n t r o l l e d  In c o m e  & Re n t  Ho u s i n g 6 Du p l e x e s  in  R ‐1 • Pe r m i t t e d  on  co r n e r  lo t  of  at  le a s t  8, 0 0 0  sq u a r e  fe e t • Pe r m i t t e d  on  a  lo t  id e n t i f i e d  in  a  su b d i v i s i o n  as  a   du p l e x  lo t  th a t  is  at  le a s t  8, 0 0 0  sq u a r e  fe e t Ex c e p t i o n : Ne w  du p l e x e s  ar e  pr o h i b i t e d  wi t h i n  th e   bo u n d a r i e s  of  Am a z o n ,  Fa i r m o u n t  an d  So u t h   Un i v e r s i t y  ne i g h b o r h o o d  as s o c i a t i o n s 7 Tr i ‐Pl e x e s i n  R ‐1 • Pe r m i t t e d  on  a  lo t  id e n t i f i e d  in  a  su b d i v i s i o n  as  a   tr i ‐pl e x  lo t  th a t  is  at  le a s t  12 , 0 0 0  sq u a r e  fe e t • Th r o u g h  an  ap p r o v e d  Pl a n n e d  Un i t  De v e l o p m e n t Ex c e p t i o n : Ne w  tr i ‐pl e x e s a r e  pr o h i b i t e d  wi t h i n  th e   bo u n d a r i e s  of  Am a z o n ,  Fa i r m o u n t  an d  So u t h   Un i v e r s i t y  ne i g h b o r h o o d  as s o c i a t i o n s 8 Fo u r ‐Pl e x e s i n  R ‐1 • Pe r m i t t e d  on  a  lo t  id e n t i f i e d  in  a  su b d i v i s i o n  as  a   fo u r ‐pl e x  lo t  th a t  is  at  le a s t  16 , 0 0 0  sq u a r e  fe e t • Th r o u g h  an  ap p r o v e d  Pl a n n e d  Un i t  De v e l o p m e n t Ex c e p t i o n : Ne w  fo u r ‐pl e x e s a r e  pr o h i b i t e d  wi t h i n   th e  bo u n d a r i e s  of  Am a z o n ,  Fa i r m o u n t  an d  So u t h   Un i v e r s i t y  ne i g h b o r h o o d  as s o c i a t i o n s 9 C o t t a g e  Cl u s t e r s  in  R ‐1 • Pl a n n e d  Un i t  De v e l o p m e n t • Co n t r o l l e d  In c o m e  an d  Re n t  Ho u s i n g • Cl u s t e r  Su b d i v i s i o n 10 R ‐1  De n s i t y  of  14  un i t s / a c r e Mu l t i ‐Fa m i l y  De v e l o p m e n t 11 R ‐1  De n s i t y  of  13 . 6  un i t s / a c r e Co t t a g e  Cl u s t e r  Su b d i v i s i o n 12 R ‐1  De n s i t y  of  8  un i t s / a c r e Du p l e x 13 R ‐1  De n s i t y  of  14 . 5  un i t s / a c r e Du p l e x 14 15 Cu r r e n t   Ho u s i n g   Re l a t e d   Pr o j e c t s Ho u s i n g  To o l s  & St r a t e g i e s Ho u s i n g  Co d e  Au d i t Cl e a r  & Ob j e c t i v e  Up d a t e Ri v e r  Ro a d / S a n t a  Cl a r a  Ne i g h b o r h o o d  Plan Ri v e r  Ro a d  Co r r i d o r  St u d y Co m p r e h e n s i v e  Pl a n  Ph a s e  2 Ur b a n  Re s e r v e  Pl a n n i n g Gr o w t h  Mo n i t o r i n g Ac c e s s o r y  Dw e l l i n g  Re m a n d 16 Re l a t e d  Le g i s l a t i v e  Pr i o r i t i e s • Eu g e n e  op p o s e s  st a t e  or  fe d e r a l  le g i s l a t i v e  or  re g u l a t o r y  pr e ‐em p t i o n  of  local  land   us e  la w s  an d  au t h o r i t i e s . • Eu g e n e  su p p o r t s  th e  pr e s e r v a t i o n  an d  ex p a n s i o n  of  pr o g r a m s  an d  to o l s  to  fund  the   de v e l o p m e n t  an d  pr e s e r v a t i o n  of  ho u s i n g  af f o r d a b l e  to  lo w ‐in c o m e  persons. • Eu g e n e  su p p o r t s  th e  pr e s e r v a t i o n  an d  ex p a n s i o n  of  la n d  us e  an d  co m m u n i t y  planning   to o l s  th a t  en a b l e  th e  de v e l o p m e n t  of  af f o r d a b l e  ho u s i n g .   • To  th e  ex t e n t  th e  le g i s l a t u r e  es t a b l i s h e s  ma n d a t e s  th a t  re q u i r e  Eu g e n e  to  take  certain   ac t i o n s ,  Eu g e n e  su p p o r t s  le g i s l a t i o n  th a t  pr o v i d e s  cl a r i t y ,  an d  in c o r p o r a t e s  flexibility   to  th e  ex t e n t  po s s i b l e .  Eu g e n e  al s o  su p p o r t s  ti m e l y  an d  ef f i c i e n t  st a t e  technical   su p p o r t  an d  fu n d i n g  to  pr o v i d e  as s i s t a n c e  in  im p l e m e n t a t i o n  of  su c h  mandates. 17 Re c o m m e n d a t i o n : Op p o s e  HB  20 0 1  un l e s s  am e n d e d 18 19 Se n a t e  Bill  10 Ci t y  Co u n c i l  Wo r k  Se s s i o n   Ma r c h  6,  20 1 9 20 Se n a t e  Bi l l  10 De f i n e s  “p r i o r i t y  tr a n s p o r t a t i o n  co r r i d o r ”  as • An y  pa r t  of  a  ra i l  fi x e d  gu i d e w a y  pu b l i c  tr a n s p o r t a t i o n  sy s t e m ,  defined   in  OR S  80 1 . 4 0 6 ; • Bu s  ra p i d  tr a n s i t  li n e s ;  an d • Bu s  ro u t e s  wi t h  se r v i c e  ev e r y  15  mi n u t e s  or  le s s  du r i n g  pe a k   co m m u t i n g  ho u r s . 21 Se n a t e  Bi l l  10 Fo r  ci t i e s  wi t h  a  po p u l a t i o n  mo r e  th a n  10 , 0 0 0  th a t  ar e  no t  within  the   me t r o p o l i t a n  se r v i c e  di s t r i c t ,  bu t  ar e  wi t h i n  a  me t r o p o l i t a n  planning   or g a n i z a t i o n : Wi t h i n  ar e a s  zo n e d  to  al l o w  re s i d e n t i a l  de v e l o p m e n t ,  ci t i e s  may  not   im p o s e  a  ma x i m u m  de n s i t y  li m i t  wi t h i n  th e i r  ur b a n  gr o w t h  boundary   th a t  is  le s s  th a n • 50  re s i d e n t i a l  un i t s  pe r  ac r e  if  wi t h i n  on e ‐qu a r t e r  mi l e  of  a  priority   tr a n s p o r t a t i o n  co r r i d o r . • 25  re s i d e n t i a l  un i t s  pe r  ac r e  if  wi t h i n  on e ‐ha l f  mi l e  of  a  pr i o r i t y   tr a n s p o r t a t i o n  co r r i d o r . 22 Se n a t e  Bi l l  10 Wi t h i n  ar e a s  zo n e d  to  al l o w  re s i d e n t i a l  de v e l o p m e n t ,  ci t i e s  with  a   po p u l a t i o n  mo r e  th a n  10 , 0 0 0   or  wi t h i n  a  me t r o p o l i t a n  se r v i c e  district   ma y  no t  im p o s e  a  ma x i m u m  de n s i t y  li m i t  wi t h i n  th e i r  ur b a n  growth   bo u n d a r y  le s s  th a n : • 14 0  re s i d e n t i a l  un i t s  pe r  ac r e  if  wi t h i n  on e ‐qu a r t e r  mi l e  of  a  light  rail   li n e  st a t i o n . • 25  pe r c e n t  gr e a t e r  th a n  th e  ma x i m u m  de n s i t y  of  th e  ar e a  on  the   ef f e c t i v e  da t e  of  th i s  20 1 9  Ac t . 23 Se n a t e  Bi l l  10 Ci t i e s  sh a l l  al l o w  in c r e a s e d  he i g h t  li m i t s  to  ac c o m m o d a t e  th e  density   re q u i r e d  in  th i s  se c t i o n  an d  ma y  ad o p t  on l y  re a s o n a b l e  st a n d a r d s   re s t r i c t i n g  ho u s i n g  th a t  do  no t : • Ha v e  th e  ef f e c t  of  re d u c i n g  th e  de n s i t y  al l o w e d  un d e r  th i s  section. • Es t a b l i s h  mi n i m u m  pa r k i n g  re q u i r e m e n t s . 24 Se n a t e  Bi l l  10 25 Se n a t e  Bi l l  10 26