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Item A: Report on Findings from Council Subcommittee on Transportation Funding
ECC UGENE ITY OUNCIL AIS GENDA TEM UMMARY Work Session: Recommendations of the Council Subcommittee on Transportation Funding Solutions Meeting Date: May 23, 2007 Agenda Item Number: A Department: Public Works Staff Contact: Kurt Corey www.eugene-or.gov Contact Telephone Number: 682-5241 ISSUE STATEMENT This is an opportunity for the council to review and discuss the recommendations of the Council Subcommittee on Transportation Funding Solutions to address adequate funding for the operation, maintenance and preservation of the local transportation system. The council is being asked to approve a general course of action that will lead to the implementation of a variety of strategies, including a capital local option levy, an increase to the current local motor vehicle fuel tax, a street utility fee based on parking, a solid waste collection surcharge, and a street and bike path lighting fee. BACKGROUND On January 22, 2007, the council designated a four-member subcommittee, comprised of councilors Bonny Bettman, Chris Pryor, Jennifer Solomon and Alan Zelenka. The subcommittee’s charge was to bring back creative solutions for adequately funding Eugene’s transportation system for cars, trucks, bikes and pedestrians that: ? Collect funds proportionately (or equally) from residents and non-residents that use Eugene roads; ? Are more consistent with the City’s sustainability goals; ? Have more direct connection to the use of the roads (like a carbon tax or garbage truck fees); and ? Give rebates or incentives to those who do not have a car or use one very little. In the course of their study and deliberations, the subcommittee members met a total of eight times over a period of 13 weeks. Their work was supported by more than a dozen staff from Public Works, Central Finance and Planning and Development, as well as City legal counsel. The final report of the subcommittee is attached as Attachment A. RELATED COUNCIL GOALS AND POLICIES The council’s goals for 2007 include “Transportation Initiative: Develop mechanisms to adequately fund our transportation system for cars, trucks, bikes and pedestrians including maintenance and preservation and capital re-construction.” L:\CMO\2007 Council Agendas\M070523\S070523A.doc COUNCIL OPTIONS The recommendations of the Council Subcommittee on Transportation Funding Solutions are intended as a package solution, with each element complementing the others. Each specific recommendation requires individual and specific council action as indicated in the proposed implementation schedule in the final report. Option 1: The council could conceptually approve the recommendations of the council subcommittee as presented in the final report and direct the City Manager to take appropriate actions to implement the recommendations. Option 2: The council could direct the council subcommittee or staff to modify all or portions of the recommended solutions and return to the council with a modified package of recommendations. Option 3: The council could approve a subset of the final recommendations and direct the City Manager to implement those strategies; with this option, guidance would need to be provided to address the balance and sufficiency of the selected options relative to the total need for transportation funding. Option 4: The council could choose to take no action at this time with regard to the need for additional funding for transportation system operations, maintenance and preservation (OM&P), with the result that the Road Fund will incur significant annual operating deficits and eventually sustain significant service cuts, and the backlog of needed road repairs will rapidly continue to grow. CITY MANAGER’S RECOMMENDATION The City Manager recommends that the council approve Option 1 in order provide a diversified and adaptable funding strategy for addressing the City’s highest-priority transportation system service needs, now and in the future. SUGGESTED MOTION Move to approve the recommendations of the Council Subcommittee on Transportation Funding Solutions as detailed in the final report dated May 23, 2007. Furthermore, move to direct the City Manager to bring back for City Council discussion the necessary draft ordinances and actions for implementation of the subcommittee transportation funding recommendations as detailed in the final report. ATTACHMENTS A. Council Subcommittee on Transportation Funding Solutions Final Report, dated May 23, 2007 FOR MORE INFORMATION Staff Contact: Kurt Corey Telephone: 682-5241 Staff E-Mail: kurt.a.corey@ci.eugene.or.us L:\CMO\2007 Council Agendas\M070523\S070523A.doc Council Subcommittee on Transportation Funding Solutions Final Report May 23, 2007 Table of Contents Executive Summary...................................................................2 ݱ²½´«·±²òòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòî Background................................................................................4 Ú·²¿²½·¿´ Ò»»¼òòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòì Ú«²¼·²¹ Ú±® ͬ®»»¬ Ѱ»®¿¬·±² ¿²¼ Ó¿·²¬»²¿²½»òòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòì Ѻºóͬ®»»¬ Þ·½§½´» ¿²¼ л¼»¬®·¿² п¬¸ 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±°»®¿¬·±² ¿²¼ ³¿·²¬»²¿²½» derived from Oregon øÑúÓ÷ ±º Û«¹»²» ¬®»»¬ §¬»³ò ̸» ³¿¶±®·¬§ ±º α¿¼ Ú«²¼ motor vehicle fuel ®»ª»²«» ½±³» º®±³ Û«¹»²» ¸¿®» ±º ¬¸» ͬ¿¬» Ø·¹¸©¿§ Ì®«¬ taxes as well as state Ú«²¼ô ©¸·½¸ · ¼»®·ª»¼ º®±³ Ñ®»¹±² ³±¬±® ª»¸·½´» º«»´ ¬¿¨» ¿ motor vehicle ©»´´ ¿ ¬¿¬» ³±¬±® ª»¸·½´» ®»¹·¬®¿¬·±² º»» ¿²¼ ©»·¹¸¬ó³·´» registration fees and ¬¿¨»ò 못²«» ¹®±©¬¸ ·² ¬¸» ͬ¿¬» Ø·¹¸©¿§ Ì®«¬ Ú«²¼ ¸¿ ¾»»² weight-mile taxes. ®»´¿¬·ª»´§ º´¿¬ ·²½» ÚÇððô ©¸»² ¬¸» ½·¬§ ©¿ ®»½»·ª·²¹ ¿¾±«¬ üêòð ³·´´·±² °»® §»¿® ·² ¿´´±½¿¬·±²ò ̸» °®±¶»½¬»¼ ®»ª»²«» º±® ÚÇðé · ´» ¬¸¿² üêòî ³·´´·±²ô ©¸·½¸ »¯«¿¬» ¬± ±²´§ ¿ íû ¹®±©¬¸ ±ª»® ¬¸» »²¬·®» »ª»²ó§»¿® °»®·±¼ò ̸» »½±²¼ ³¿¶±® ±«®½» ±º ®»ª»²«» º±® ±²¹±·²¹ ¬®»»¬ ±°»®¿¬·±² ¿½¬·ª·¬·» · ¬¸» ¸·¬±®·½ ݱ«²¬§ñÝ·¬§ α¿¼ ﮬ²»®¸·° ß¹®»»³»²¬ ¬¸¿¬ ±²½» ½±²¬®·¾«¬»¼ üîòë ³·´´·±² °»® §»¿® ¿²¼ ³±®» ®»½»²¬´§ ¸¿ °®±ª·¼»¼ ¿¾±«¬ üïòî ³·´´·±² ·² ¿²²«¿´ ¬®»»¬ ³¿·²¬»²¿²½» º«²¼·²¹ ¬± Û«¹»²»ò ̸» ½«®®»²¬ ¿¹®»»³»²¬ »¨°·®» ·² Ö«²» îððéô ¿²¼ ¬¸» Þ±¿®¼ ±º ݱ«²¬§ ݱ³³··±²»® ¸¿ ¿¼±°¬»¼ ¿ º·ª»ó§»¿® 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°»®ó½¿°·¬¿ ¬¿¨÷ Other Fees and Taxes Ý¿®¾±² ¬¿¨ Ü·»»´ º«»´ ¬¿¨ «®½¸¿®¹» Ú»» º±® ¼»¼·½¿¬»¼ «» ±º ¬®¿ºº·½ ´¿²» º±® ¬®¿²·¬ °«®°±» Ù»²»®¿´ ¾«·²» ´·½»²» º»» Ó±¬±® ª»¸·½´» º«»´ ¬¿¨ Ì®¿²°±®¬¿¬·±² §¬»³ ·³°¿½¬ º»» Ê»¸·½´» »³··±² º»» Ú·²¿´ λ½±³³»²¼¿¬·±² ±º ݱ«²½·´ Í«¾½±³³·¬¬»» ±² Ì®¿²°±®¬¿¬·±² Ó¿§ îíô îððé ïî Þ·½§½´» ®»¹·¬®¿¬·±² º»» ݱ«²¬§ ª»¸·½´» ®»¹·¬®¿¬·±² º»» Û«¹»²» ´·ª¿¾·´·¬§ º»» л®±²¿´ ·²½±³» ¬¿¨ ͱ´·¼ ©¿¬» ½±´´»½¬·±² ¬¿¨ ͬ®»»¬ ·³°®±ª»³»²¬ º»» ͬ®»»¬ ´·¹¸¬·²¹ º»» ̱´´ Ì®¿²°±®¬¿¬·±² «¬·´·¬§ñ§¬»³ ³¿·²¬»²¿²½» º»» øÌËÚ ±® ÌÍÓÚ÷ Miscellaneous Ù»²»®¿´ º«²¼ ¬®¿²º»® Þ®±¿¼»²»¼ ¿»³»²¬ °®¿½¬·½»ñ´±½¿´ ·³°®±ª»³»²¬ ¼·¬®·½¬ IDENTIFICATION OF CRITERIA ̱ ½±³°¿®» ¿²¼ »ª¿´«¿¬» ¬¸» º«²¼·²¹ ±°¬·±² ¿ ´·¬ ±º ·³°±®¬¿²¬ ½®·¬»®·¿ ©¿ ¼»ª»´±°»¼ º®±³ ¬¸» «¾½±³³·¬¬»» ¼·½«·±² ±² Ú»¾®«¿®§ ê ¿²¼ ïìò ̸»» ½®·¬»®·¿ ©»®» «»¼ ¬± º«®¬¸»® ¿²¿´§¦» ¿²¼ ½±³°¿®» º«²¼·²¹ ±°¬·±² ¿²¼ ¼»¬»®³·²» ©¸·½¸ ±°¬·±² ¸±«´¼ ¾» ·²½´«¼»¼ ·² ¿ º«²¼·²¹ ±´«¬·±² ¬± ¾» ®»½±³³»²¼»¼ ¬± ¬¸» º«´´ ½±«²½·´ò ̸±» ½®·¬»®·¿ ¿®» ¿ º±´´±©ò Ü·ª»®·º·½¿¬·±² ±º 못²«» ͱ«®½»æ 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®»´·¿¾·´·¬§ò Ú·²¿²½·¿´ Ó¿²¿¹»³»²¬ Ù±¿´ ¿²¼ б´·½·»æ ß´´ °®±°±¿´ º±® ±«®½» ¿²¼ «» ±º º«²¼ô ±ª»®¿´´ º«²¼·²¹ ¬®¿¬»¹·» ¿²¼ ±¬¸»® «¾½±³³·¬¬»» °®±¼«½¬ ¸±«´¼ ¾» ½±²·¬»²¬ ©·¬¸ ¬¸» Ý·¬§ º·²¿²½·¿´ ³¿²¿¹»³»²¬ ¹±¿´ ¿²¼ °±´·½·»ò ﮬ·½«´¿® ¹±¿´ ¿²¼ °±´·½·» ¬± »³°¸¿·¦» ·² ¬¸· ¿²¿´§· ¿®»æ Ѳ»ó¬·³» ®»ª»²«» ¸±«´¼ ¾» «»¼ º±® ±²»ó¬·³» »¨°»²¼·¬«®»ô ¿²¼ Ѳ¹±·²¹ ®»ª»²«» ¸±«´¼ ¾» «»¼ ¬± °¿§ º±® ±²¹±·²¹ »¨°»²¼·¬«®»ò Ú·²¿´ λ½±³³»²¼¿¬·±² ±º ݱ«²½·´ Í«¾½±³³·¬¬»» ±² Ì®¿²°±®¬¿¬·±² Ó¿§ îíô îððé ïí Í«¬¿·²¿¾·´·¬§ б´·½·»æ ߬ ¬¸» ½±®» ±º ¬¸» ½±²½»°¬ ±º «¬¿·²¿¾·´·¬§ · ¬¸» °®»³·» ¬¸¿¬ ¬¸» ±´«¬·±² ©» »»µ ¬± ¬±¼¿§ °®±¾´»³ ¸±«´¼ ²±¬ ·³°±» ¿² «²¼«» ¾«®¼»² ±² º«¬«®» ¹»²»®¿¬·±²ô ²±® ¸±«´¼ ±«® ±´«¬·±² ·³°¿·® ¬¸»·® ¿¾·´·¬§ ¬± °«®«» ¬¸»·® ±©² ±´«¬·±² ¬± ¬¸» °®±¾´»³ ©·¬¸ ©¸·½¸ ¬¸»§ ©·´´ ¹®¿°°´»ò Ì®¿²°±®¬¿¬·±² º«²¼·²¹ ±´«¬·±² ¸±«´¼ ¬¿µ» ·²¬± ¿½½±«²¬ ¬¸» ¬®·°´» ¾±¬¬±³ ´·²»ô ©¸·½¸ ·²½´«¼» ±½·¿´ »¯«·¬§ô »½±²±³·½ ¿²¼ »²ª·®±²³»²¬¿´ ·³°¿½¬ò ̸· ½±²½»°¬ · ±³»¬·³» »¨°®»»¼ ¿ ¬¸» ²»»¼ ¬± ¾¿´¿²½» °»±°´»ô °®±º·¬ ¿²¼ °´¿²»¬ ·² ±«® ¼»½··±² ³¿µ·²¹ò ̸» »½±²±³·½ ¿°»½¬ ±º «¬¿·²¿¾·´·¬§ ®»º»® ·² °¿®¬ ¬± ¬¸» º·²¿²½·¿´ ®»´·¿¾·´·¬§ ¿²¼ ¬¿¾·´·¬§ ±º ¬¸» ®»ª»²«» ±«®½» ¬¸»³»´ª»ò ̸· ¿°»½¬ ©¿ ½±²·¼»®»¼ «²¼»® ¬¸» ½®·¬»®·¿ º±® Ú·²¿²½·¿´ Ú»¿·¾·´·¬§ò ײ ¿¼¼·¬·±²ô ½±²·¼»®¿¬·±² º±® ¬¸» »½±²±³·½ ·³°¿½¬ ±º ¿ ®»ª»²«» °®±°±¿´ ¸±«´¼ ¿´± ©»·¹¸ ¬¸» º±´´±©·²¹ ¯«»¬·±²æ ܱ» ¬¸» °®±°±¿´ «°°±®¬ ¿ ¸»¿´¬¸§ ¾«·²» »²ª·®±²³»²¬á (e.g., by not imposing an inequitable burden on business) ܱ» ¬¸» °®±°±¿´ ¸»´° »²«®» ³±¾·´·¬§ º±® ¾«·²»» ¿²¼ ½±²«³»®á ø acknowledging the importance of a good transportation system to the economic vitality of our community) Ú®±³ ¿² »²ª·®±²³»²¬¿´ ¬¿²¼°±·²¬ô ¬¸» «¬¿·²¿¾·´·¬§ ®»ª·»© ³«¬ ¿´± ·²½´«¼»æ б´·½·»ô °®¿½¬·½» ±® ¬¿¨» ¿²¼ º»» ¬¸¿¬ ©±«´¼ °®±³±¬» ¿²¼ ½®»¿¬» ·²½»²¬·ª» º±® ¬¸» «» ±º ¿´¬»®²¿¬» ³±¼»ô ¿ ©»´´ ¿ б´·½·»ô °®¿½¬·½» ±® ¬¿¨» ¿²¼ º»» ¬¸¿¬ ·²½»²¬ ¬¸» ®»¼«½»¼ «» ±º ²±²ó®»²»©¿¾´» ®»±«®½»ò ̸» ±½·¿´ »¯«·¬§ ·³°¿½¬ ®»´¿¬» ¾±¬¸ ¬± ¸±© ¬¸» ·²½±³» · ¼»®·ª»¼ ø½±²·¼»®»¼ «²¼»® ¬¸» Û¯«·¬§ñÞ¿´¿²½·²¹ ɸ± п§ ½®·¬»®·¿÷ ¿ ©»´´ ¿ ¸±© ¬¸» ®»ª»²«» · «»¼ ø½±²·¼»®»¼ «²¼»® ¾±¬¸ ¬¸» Ò»¨« ©·¬¸ ¬¸» ͧ¬»³ ¿²¼ Ë» ±º Ú«²¼ ½®·¬»®·¿÷ò Ò»¨« ©·¬¸ Ì®¿²°±®¬¿¬·±² ͧ¬»³æ ̸» º«²¼·²¹ ¬®¿¬»¹§ ¸±«´¼ ¸¿ª» ¿ ¼·®»½¬ ®»´¿¬·±²¸·° ¬± ¿÷ °»½·º·½ ½±³³«²·¬§ ¬®¿²°±®¬¿¬·±² §¬»³ »®ª·½» ²»»¼ ¿²¼ ¾÷ ¬¸» ¾»²»º·¬ ¼»®·ª»¼ º®±³ ¬¸» ¬®¿²°±®¬¿¬·±² §¬»³ò Û¯«·¬§ñÞ¿´¿²½·²¹ ɸ± п§æ ̸» º«²¼·²¹ ¬®¿¬»¹§ ¸±«´¼ ¬¿µ» ·²¬± ¿½½±«²¬ ¬¸» ª¿®·±« ¹®±«° ¬¸¿¬ ©·´´ °¿§ º±® ¬®¿²°±®¬¿¬·±² §¬»³ ³¿·²¬»²¿²½» ¿²¼ °®±ª·¼» ¿ ¾¿´¿²½» ¿³±²¹ ½¿¬»¹±®·» ±º ¾»²»º·¬·²¹ «»® ¹®±«°ô «½¸ ¿æ Ý·¬§ ®»·¼»²¬ ªò ²±²ó®»·¼»²¬ Þ«·²»» ªò ®»·¼»²½» Ý¿®ñ¬®«½µ «»® ªò ¿´¬»®²¿¬·ª» ³±¼» «»® Ô±©ó·²½±³» ªò ¸·¹¸»®ó·²½±³» ½·¬·¦»² Ô»¹¿´ Ü»º»²·¾·´·¬§æ ̸» Ý·¬§ ³«¬ ¸¿ª» ½´»¿® ¿²¼ ·²½±²¬®±ª»®¬·¾´» ¿«¬¸±®·¬§ ¿²¼ ¿¾·´·¬§ ¬± ·³°´»³»²¬ ¬¸» °®±°±»¼ ®»ª»²«» ±«®½» ¿²¼ «»ò б´·¬·½¿´´§ Í«°°±®¬¿¾´»æ ß² ±ª»®¿´´ º«²¼·²¹ ¬®¿¬»¹§ º±® ¬®¿²°±®¬¿¬·±² §¬»³ »®ª·½» ²»»¼ ³«¬ ¾» ¼»»³»¼ °±´·¬·½¿´´§ ¿½½»°¬¿¾´» ¾§ ¾±¬¸ ¬¸» ½±«²½·´ ¿²¼ ¬¸» ¹»²»®¿´ °«¾´·½ ·² ¬»®³ ±º Ú·²¿´ λ½±³³»²¼¿¬·±² ±º ݱ«²½·´ Í«¾½±³³·¬¬»» ±² Ì®¿²°±®¬¿¬·±² Ó¿§ îíô îððé ïì ¿°°®±°®·¿¬» «» ±º °«¾´·½ ®»±«®½»ô ¹»²»®¿´ º¿·®²» ¬± ¬¸±» ©¸± ¾»²»º·¬ º®±³ ¬¸» §¬»³ô ¿²¼ ´»ª»´ ±º ¿½½»°¬¿²½» º±® º«²¼·²¹ °®±°±¿´ò ̸» º«²¼·²¹ ¬®¿¬»¹§ ¿²¼ °»½·º·½ ®»ª»²«» ±«®½» ³«¬ ¿´± ¾» »¿·´§ «²¼»®¬±±¼ ¾§ ½·¬·¦»²ò Ûºº·½·»²½§ ¿²¼ ݱ¬óÛºº»½¬·ª»²»æ ̸» ®»ª»²«» ±«®½» ·²½´«¼»¼ ·² ¬¸» º«²¼·²¹ ¬®¿¬»¹§ ¸±«´¼ ¸¿ª» ´±© ¬± ³±¼»®¿¬» ½±¬ º±® ¿¼³·²·¬®¿¬·±²ô ®»´¿¬·ª» ¬± ¬¸» ¬±¬¿´ ®»ª»²«» ¹»²»®¿¬»¼ò ß¼³·²·¬®¿¬·ª» Ûºº±®¬æ ̸» ®»ª»²«» ±«®½» ·²½´«¼»¼ ·² ¬¸» º«²¼·²¹ ¬®¿¬»¹§ ¸±«´¼ ¾» °®¿½¬·½¿´ ¬± ¿¼³·²·¬»®ò ̸»®» ¸±«´¼ ¾» °®¿½¬·½¿´ ±«®½» ±º ¬¿¨ó ±® º»»ó®»´¿¬»¼ ¼¿¬¿ô ¿²¼ ¬¸» ·³°´»³»²¬¿¬·±² ¿²¼ ±²¹±·²¹ °®±¹®¿³ ³¿²¿¹»³»²¬ ¸±«´¼ ²±¬ ¾» ±ª»®´§ ½±³°´»¨ò EVALUATION OF CURRENT ONGOING FUNDING SOURCES USING CRITERIA Ѱ»®¿¬·±²ô ³¿·²¬»²¿²½» ¿²¼ °®»»®ª¿¬·±² ±º Û«¹»²» ¬®¿²°±®¬¿¬·±² §¬»³ ¿®» ½«®®»²¬´§ º«²¼»¼ º®±³ ¿ ª¿®·»¬§ ±º ±²¹±·²¹ ±«®½»ò ̸»» ·²½´«¼» ®»ª»²«» ®»½»·ª»¼ ¾§ ¬¸» Ý·¬§ ¿ ©»´´ ¿ ®»ª»²«» ®»½»·ª»¼ ¾§ ÔÌÜ º±® ¬®¿²·¬ ¬¸¿¬ »®ª» ½·¬§ ®»·¼»²½» ¿²¼ ¾«·²»»ò ̸» ½®·¬»®·¿ ¼»½®·¾»¼ ¿¾±ª» ©»®» ¿°°´·»¼ ¬± ¬¸»» ±²¹±·²¹ ®»ª»²«» ±«®½»ô ¿²¼ ¬¸· ·²º±®³¿¬·±² ©¿ °®»»²¬»¼ ¬± ¬¸» «¾½±³³·¬¬»» ·² ¿ ³¿¬®·¨ º±®³¿¬ò ̸¿¬ ³¿¬®·¨ · ¿¬¬¿½¸»¼ ¿ п¹» ï ±º ß°°»²¼·¨ Þò Ý«®®»²¬ ®»ª»²«» ±«®½» ¿®» ´·¬»¼ ¾»´±© ©·¬¸ ¬¸» ÚÇðé ´»ª»´ ±º ±²¹±·²¹ º«²¼·²¹ °®±ª·¼»¼ ¾§ »¿½¸ò General Revenue Source (payroll tax received by LTD) ï ÔÌÜ ¬¿¨» ø·² Û«¹»²»÷æ üïï ³·´´·±² ¬± üïë ³·´´·±² Property Tax( City General Fund) î Ù»²»®¿´ Ú«²¼ °®±°»®¬§ ¬¿¨æ üðòè ³·´´·±² System User Fees (Locally Controlled) Ì®¿²°±®¬¿¬·±² ®»·³¾«®»³»²¬ ÍÜÝæ üïòï ³·´´·±² Ô±½¿´ ³±¬±® ª»¸·½´» º«»´ ¬¿¨æ üíòì ³·´´·±² State Highway Trust Fund ( City revenues include the following) ͬ¿¬» ³±¬±® ª»¸·½´» º«»´ ¬¿¨æ üíòê ³·´´·±² Ó±¬±® ª»¸·½´» ®»¹·¬®¿¬·±² ¿²¼ ´·½»²» º»»æ üïòî ³·´´·±² ÑÌ×ß ××׿ üðòè ³·´´·±² É»·¹¸¬ñ³·´» ¬¿¨æ üîòð ³·´´·±² ï Ë»¼ º±® ÔÌÜ ±°»®¿¬·²¹ ¿²¼ ½¿°·¬¿´ °®±¹®¿³ î ײ ¿¼¼·¬·±²ô ¿ ±²»ó¬·³» Ù»²»®¿´ Ú«²¼ ¿´´±½¿¬·±² ±º üïòë ³·´´·±² ©¿ ³¿¼» ¬± ¬¸» ÚÇðé °¿ª»³»²¬ ±ª»®´¿§ °®±¹®¿³ EVALUATION OF FUNDING ALTERNATIVES USING EVALUATIVE CRITERIA Ú®±³ ¬¸» ·²·¬·¿´ ´·¬ ±º íð ¿´¬»®²¿¬·ª»ô ¬¸» «¾½±³³·¬¬»» ·¼»²¬·º·»¼ ï𠺱® ³±®» »¨¬»²·ª» ¼·½«·±² ¬¸®±«¹¸ ¿ °®±½» ±º ¬®¿© °±´´·²¹ò ̸» ½®·¬»®·¿ ¬¸»² ©»®» ¿°°´·»¼ ¬± ¬¸»» ïð ®»ª»²«» ¿´¬»®²¿¬·ª»ô ¿²¼ ¬¸· ·²º±®³¿¬·±² ©¿ °®»»²¬»¼ ¬± ¬¸» «¾½±³³·¬¬»» ·² ¿ ³¿¬®·¨ º±®³¿¬ò ̸» ³¿¬®·¨ · ¿¬¬¿½¸»¼ ¿ п¹» î ±º ß°°»²¼·¨ Þò Ѻ ¬¸»» ïðô º·ª» º«²¼·²¹ ¿´¬»®²¿¬·ª» ©»®» «´¬·³¿¬»´§ ·¼»²¬·º·»¼ ¾§ ¬¸» «¾½±³³·¬¬»» ¿ °®»º»®®»¼ ½±³°±²»²¬ º±® ¿ °®±°±»¼ º«²¼·²¹ °¿½µ¿¹» ¿²¼ ¿®» ·²½´«¼»¼ ·² ¬¸» «¾½±³³·¬¬»» º·²¿´ ®»½±³³»²¼¿¬·±²ò Û¿½¸ · ¼»½®·¾»¼ ·² º«®¬¸»® ¼»¬¿·´ ·² ¬¸» º±´´±©·²¹ »½¬·±²ò Recommended Funding Alternatives ̸» «¾½±³³·¬¬»» · ®»½±³³»²¼·²¹ ¬¸¿¬ ¿¼¼·¬·±²¿´ º«²¼·²¹ º±® Û«¹»²» ¬®¿²°±®¬¿¬·±² §¬»³ ¾» ¹»²»®¿¬»¼ «·²¹ ¬¸» º±´´±©·²¹ º«²¼·²¹ °¿½µ¿¹» ±´«¬·±²ô ½±³°®·»¼ ±º º·ª» ®»ª»²«» ¿´¬»®²¿¬·ª»ò Ú·²¿´ λ½±³³»²¼¿¬·±² ±º ݱ«²½·´ Í«¾½±³³·¬¬»» ±² Ì®¿²°±®¬¿¬·±² Ó¿§ îíô îððé ïë Seek Voter Approval of a Capital Local Option Levy Target net annual revenue of $6 million Estimated cost to average homeowner of $80 per year ß ´±½¿´ ±°¬·±² ´»ª§ · ¿ ¬»³°±®¿®§ °®±°»®¬§ ¬¿¨ ¬¸¿¬ · ´»ª·»¼ ±² ¿´´ ¬¿¨¿¾´» °®±°»®¬§ ©·¬¸·² ¬¸» Ý·¬§ ´·³·¬ò ̸» Ý·¬§ ¸¿ ²±¬ °®±°±»¼ ¿²§ ½¿°·¬¿´ ´±½¿´ ±°¬·±² ´»ª·» ·² ¬¸» °¿¬ò ß ´±½¿´ ±°¬·±² ´»ª§ ¼±» ²±¬ ½®»¿¬» ¼»¾¬ ¿²¼ · ²±¬ ¿ ¾±²¼ò ̸» Ý·¬§ ½±«´¼ ·³°±» ¿ ½¿°·¬¿´ ´±½¿´ ±°¬·±² ´»ª§ º±® «° ¬± ïð §»¿®ò ̸· ¬¿¨ ©±«´¼ ¹»²»®¿¬» ½¿°·¬¿´ º«²¼·²¹ ±² ¿ °¿§ó¿ó§±«ó¹± ¾¿·ò ̸» ´»ª§ ³¿§ ¾» ßà ¬®«½¬«®»¼ ¿ ¿ «²·º±®³ ¿²²«¿´ ¿³±«²¬ ±® ¿ °»½·º·½ ¬¿¨ ®¿¬»ò ̸» ´»ª»´ ±º ®»ª»²«» ¹»²»®¿¬»¼ ©±«´¼ ¾» ¬¿¬·½ ¼«®·²¹ ¬¸» ¬»®³ ±º ¬¸» ´»ª§ «²¼»® ¿ «²·º±®³ ¿³±«²¬ ´»ª§ ±® ½±«´¼ ·²½®»¿» ±® ¼»½®»¿» »¿½¸ §»¿® ¼»°»²¼·²¹ ±² ¬¸» ½¸¿²¹» ·² ¿»»¼ ª¿´«» ±º ¬¸» Ý·¬§ «²¼»® ¿ ¬¿¨ ®¿¬» ´»ª§ò Ô±½¿´ ±°¬·±² ´»ª·» ¿®» «¾¶»½¬ ¬± ¬¸» üïð °»® üïôðð𠱺 ®»¿´ ³¿®µ»¬ ª¿´«» ¬¿¨ ®¿¬» ½¿° º±® ¿´´ ¹»²»®¿´ ¹±ª»®²³»²¬ «²¼»® Ó»¿«®» ëò ˲¼»® Ó»¿«®» ëðô ´±½¿´ ±°¬·±² ´»ª·» ¿®» ¬¸» º·®¬ ¬± ¾» ®»¼«½»¼ ·² ¬¸» »ª»²¬ ±º ¬¿¨ ®¿¬» ½±³°®»·±²ò ̸· ³»¿² ¬¸¿¬ ·º ¬¸» ½±³¾·²»¼ ¬±¬¿´ ¬¿¨ ´»ª§ º±® ¬¸» ±ª»®´¿°°·²¹ ¹»²»®¿´ ¹±ª»®²³»²¬ »¨½»»¼ ¬¸» Ó»¿«®» ë ½¿°ô ¿²§ ´±½¿´ ±°¬·±² ´»ª·» ©±«´¼ ¾» °®±°±®¬·±²¿´´§ ®»¼«½»¼ «²¬·´ ¬¸» ¬¿¨ ®¿¬» ´·³·¬ · ¿¬·º·»¼ò ײ ÚÇðéô ¬¸» ¹»²»®¿´ 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¿²¼ ¾·µ» °¿¬¸ ´·¹¸¬·²¹ §¬»³ò Ѻ ¬¸· ¬±¬¿´ô ¿¾±«¬ üììðôððð · º±® ´·¹¸¬·²¹ ±² ¿®¬»®·¿´ñ½±´´»½¬±® ¬®»»¬ ¿²¼ üíêðôððð · º±® ´·¹¸¬·²¹ ±² ²»·¹¸¾±®¸±±¼ ¬®»»¬ò ݱ¬ º±® ´·¹¸¬·²¹ ¾·µ» °¿¬¸ · ¿¾±«¬ üìëôðððò ̸»®» · ¿¹®»»³»²¬ ¿³±²¹ «¾½±³³·¬¬»» ³»³¾»® ¬¸¿¬ º»» ¬± º«²¼ ±°»®¿¬·±²ô ³¿·²¬»²¿²½» ¿²¼ »²¸¿²½»³»²¬ ±º ¬¸» ´·¹¸¬·²¹ §¬»³ ½±«´¼ ¾» ®»¿±²¿¾´§ ¾§ ´»ª·»¼ ±² ±½½«°¿²¬ ±º °®±°»®¬·» ¾»²»º·¬»¼ ¾§ ¬¸» ½·¬§ ¬®»»¬ ¿²¼ ¾·µ» °¿¬¸ ´·¹¸¬·²¹ »®ª·½»ò Ú»» ®»ª»²«» ©±«´¼ ¾» ¼»¼·½¿¬»¼ ¬± °®±ª··±² ±º ¬®»»¬ ¿²¼ ¾·µ» °¿¬¸ ´·¹¸¬·²¹ò ̸» «¾½±³³·¬¬»» ¿½µ²±©´»¼¹»¼ ¬¸¿¬ ±²» ¾»²»º·¬ ±º ¬¸· ®»ª»²«» ¿´¬»®²¿¬·ª» ©±«´¼ ¾» ¬¸¿¬ô ¿ ¿ º»» º±® »®ª·½»ô ·¬ ½±«´¼ ¾» ´»ª·»¼ ±² ¾±¬¸ °«¾´·½ ¿²¼ °®·ª¿¬» ¿¹»²½·» ¿²¼ ¾«·²»»ò ̸» «¾½±³³·¬¬»» ¼»¬»®³·²»¼ ¬¸¿¬ ¿ º»» ½±«´¼ ¾» ·³°´»³»²¬»¼ ¬± ®»½±¹²·¦» ¬¸» ½±³³±² ¾»²»º·¬ ±º ¿®¬»®·¿´ ¿²¼ ½±´´»½¬±® ´·¹¸¬·²¹ ©¸·´» ¼·ºº»®»²¬·¿¬·²¹ ¿³±²¹ ´»ª»´ ±º »®ª·½» °®±ª·¼»¼ ¬± ¼·ºº»®»²¬ ¿®»¿ ±º ¬¸» ½·¬§ò Ê¿½¿²¬ °®±°»®¬·» ©±«´¼ ¾» »¨»³°¬ò ̸» «¾½±³³·¬¬»» ¿´± ¼·½«»¼ ¬¸» °±¬»²¬·¿´ º±® ¿ °®±½» ¾§ ©¸·½¸ ²»·¹¸¾±®¸±±¼ ½±«´¼ ®»¯«»¬ ¿²¼ °¿§ º±® ¿ ¸·¹¸»® ±® ´±©»® ´»ª»´ ±º ´·¹¸¬·²¹ »®ª·½»ò Establish a Street Utility Fee Based on Parking Target net annual revenue of approximately $6 million Estimated cost to average household of $4.50 to $5 per month ̸» «¾½±³³·¬¬»» »¨°®»»¼ «°°±®¬ º±® ¿ «¬·´·¬§ó¬§°» º»» ¿ ¿ °¿®¬ ±º ¿ °¿½µ¿¹» ±º º«²¼·²¹ ³»½¸¿²·³ò Í»ª»®¿´ «¾½±³³·¬¬»» ³»³¾»® ©»®» ²±¬ ½±³º±®¬¿¾´» ©·¬¸ ¬¸» Ì®¿²°±®¬¿¬·±² ͧ¬»³ Ó¿·²¬»²¿²½» Ú»» øÌÍÓÚ÷ ¿ °®»ª·±«´§ ½±²·¼»®»¼ ¾§ ¬¸» ½±«²½·´ò Ю·³¿®§ ½±²½»®² »¨°®»»¼ ©»®» ¬¸¿¬ ¬¸» ¿³±«²¬ ±º ¬¸» º»» ¿ °®»ª·±«´§ °®±°±»¼ ©¿ °»®½»·ª»¼ ¿ ¬±± ¸·¹¸ô ¿²¼ ¬¸¿¬ ¬¸» º»» ¾¿· ©¿ ²±¬ »»² ¿ °®±¹®»·ª» ±® »¯«·¬¿¾´»ò Ѭ¸»® ³»³¾»® ©»®» «°°±®¬·ª» ±º ¿ ¬®»»¬ «¬·´·¬§ º»» ¼«» ¬± ·¬ ¾®±¿¼ ·²½´«·±² ±º §¬»³ «»®ô º´»¨·¾·´·¬§ ¿²¼ ±ª»®¿´´ º¿·®²»ò ײ ½±²·¼»®·²¹ ª¿®·±« ±¬¸»® º«²¼·²¹ ±°¬·±²ô ·²¬»®»¬ ·² ¿ °¿®µ·²¹ ¬¿¨ ±® º»» ©¿ ¼·½«»¼ ¿²¼ô ·² ¬¸» °®±½»ô ¬¸» °±¬»²¬·¿´ º±® «» ±º °¿®µ·²¹ ¿ ¿ ¾¿· º±® ¿ ¬®»»¬ «¬·´·¬§ º»» ©¿ ·¼»²¬·º·»¼ò ˰±² º«®¬¸»® »¨¿³·²¿¬·±² ¿²¼ ¼·½«·±²ô ¿ °¿®µ·²¹ó¾¿»¼ ¬®¿²°±®¬¿¬·±² º»» »³»®¹»¼ ¿ ¿ 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ª»¸·½´» ±°»®¿¬»¼ ±² ¬¸» °«¾´·½ ®±¿¼©¿§ò ̸» ½±«²½·´ · ½«®®»²¬´§ ½±²·¼»®·²¹ ¿ íó½»²¬ °»® ¹¿´´±² ·²½®»¿» ¬± ¬¸» ³±¬±® ª»¸·½´» º«»´ ¬¿¨ ¿²¼ ¸¿¼ ¾»»² ½¸»¼«´»¼ ¬± ¬¿µ» ¿½¬·±² ±² ¬¸· °®±°±¿´ ±² ß°®·´ çô îððéò ̸»®» ©¿ ¿¹®»»³»²¬ ¿³±²¹ ¿´´ «¾½±³³·¬¬»» ³»³¾»® ¬¸¿¬ ¬¸· °®±°±»¼ ¬¿¨ ·²½®»¿» ¸±«´¼ ¾» ¿ ½±³°±²»²¬ ±º ¬¸» ±ª»®¿´´ º«²¼·²¹ °¿½µ¿¹»ô ¿ ¬¸»®» · ¿ ½´»¿® ²»¨« ¬± «» ±º ¬¸» ¬®¿²°±®¬¿¬·±² §¬»³ô ¿²¼ ¬¸» ¬¿¨ · »¿·´§ ¿²¼ »½±²±³·½¿´´§ ¿¼³·²·¬»®»¼ò ß¼¼·¬·±²¿´´§ô ±³» «¾½±³³·¬¬»» ³»³¾»® ¹¿ª» °¿®¬·½«´¿® ©»·¹¸¬ ¬± ¬¸· ¿´¬»®²¿¬·ª» ¿ ·¬ · ¿´± °¿·¼ ¾§ ²±²®»·¼»²¬ ©¸± «» ¬¸» ¬®¿²°±®¬¿¬·±² §¬»³ ¿²¼ ¾«§ ¹¿±´·²» ·² Û«¹»²»ò ̸» «¾½±³³·¬¬»» ®»¯«»¬»¼ °±¬°±²·²¹ ¬¸» ½¸»¼«´»¼ ß°®·´ ¿½¬·±² ¾§ ¬¸» ½±«²½·´ ±² ¬¸· ¬¿¨ ·²½®»¿» °®±°±¿´ ¬± °®»»²¬ ¿´´ º«²¼·²¹ ½±³°±²»²¬ ¬± ¬¸» ½±«²½·´ ¿ ¿ ½±³°´»¬» °¿½µ¿¹»ò ݱ«²½·´ ¿½¬·±² ±² íó½»²¬ °»® ¹¿´´±² ·²½®»¿» ¬± ¬¸» ³±¬±® ª»¸·½´» º«»´ ¬¿¨ · ²±© ½¸»¼«´»¼ º±® Ó¿§ îçò SECONDARY RECOMMENDATIONS ײ ¬¸» ½±«®» ±º ¬¸»·® ¼»´·¾»®¿¬·±²ô ¬¸» «¾½±³³·¬¬»» ³»³¾»® ·¼»²¬·º·»¼ ¿ ²«³¾»® ±º ·«» ±® ±°°±®¬«²·¬·» ©¸·½¸ ¬¸»§ ¿´± ¾»´·»ª»¼ ©»®» ©±®¬¸§ ±º ³»²¬·±² ·² ¬¸· ®»°±®¬ò ̸±» ·«» ¿²¼ ¬¸» °®±°±»¼ ¼·°±·¬·±² ±® ®»´¿¬»¼ ®»½±³³»²¼¿¬·±² ¿®» ¼»¬¿·´»¼ ¾»´±©ò Issue: Ô¿½µ ±º ¿ º±®³¿´·¦»¼ ·²¬»®¹±ª»®²³»²¬¿´ ¿¹®»»³»²¬ ©·¬¸ ÔÌÜ ¬± ½´»¿®´§ ¼»¬¿·´ ®»°±²·¾·´·¬§ º±® ³¿·²¬»²¿²½» ±º ÔÌÜ º¿½·´·¬·» ·² ¬¸» Ý·¬§ ®·¹¸¬ó±ºó©¿§ «»¼ »¨½´«·ª»´§ º±® ¬®¿²·¬ô ·²½´«¼·²¹ ¾« ´¿²»ò Recommendation/Disposition: ײ·¬·¿¬» ¼»ª»´±°³»²¬ ±º ¿ º±®³¿´ ×Ùß ¼»¬¿·´·²¹ ¬¸» ³¿·²¬»²¿²½» ¿¹®»»³»²¬ ®»´¿¬»¼ ¬± ÞÎÌ ½±®®·¼±® ·² ¬¸» ½·¬§ò Status: ߬¬±®²»§ º®±³ ÔÌÜ ¿²¼ ¬¸» ½·¬§ ¿®» ½±³³«²·½¿¬·²¹ ±² ¬¸· ·«»ò ÔÌÜ ¸¿ ®»·¬»®¿¬»¼ ·¬ ½±³³·¬³»²¬ ¬± º·²¿´·¦·²¹ ¿ ·¹²»¼ ×Ùß ±² ¬¸» ³¿·²¬»²¿²½» ¿¹®»»³»²¬ ®»´¿¬»¼ ¬± ÞÎÌ ½±®®·¼±® ·² ¬¸» ½·¬§ò Ú·²¿´ λ½±³³»²¼¿¬·±² ±º ݱ«²½·´ Í«¾½±³³·¬¬»» ±² Ì®¿²°±®¬¿¬·±² Ó¿§ îíô îððé ïç Issue: Þ±¬¸ ¿ ³±¬±® ª»¸·½´» ®»¹·¬®¿¬·±² º»» ¿²¼ ¿ ª»¸·½´» »³··±² º»» ø©¸·½¸ ½±«´¼ ¾» ½±²¬®«»¼ ¿ ¿ ®»¹·¬®¿¬·±² º»»÷ ©»®» ·¼»²¬·º·»¼ ¿ ®»ª»²«» ±°¬·±² ©¸·½¸ ½±«´¼ ´·µ»´§ ±²´§ ¾» ·³°±»¼ ¾§ ¬¸» ½±«²¬§ô ¿²¼ ¬¸»² ±²´§ ¿º¬»® ¿°°®±ª¿´ ¾§ ½±«²¬§ ª±¬»®ò ß¼¼·¬·±²¿´´§ô ¬¸» ½±«²¬§ ¸¿ ·² ¬¸» °¿¬ ¼·½«»¼ ¿ ½±«²¬§ó©·¼» ³±¬±® ª»¸·½´» º«»´ ¬¿¨ò Recommendation/Disposition: Í»²¼ ¿ ´»¬¬»® ¬± ¬¸» ½±«²¬§ ½±³³··±²»® º®±³ ¬¸» º«´´ ½±«²½·´ ®»½±³³»²¼·²¹ ¬¸¿¬ ¬¸» ½±«²¬§ ½±²·¼»® ¾±¬¸ ¿ ½±«²¬§©·¼» ³±¬±® ª»¸·½´» ®»¹·¬®¿¬·±²ñª»¸·½´» »³··±² º»» ¿ ©»´´ ¿ ¿ ½±«²¬§©·¼» ³±¬±® ª»¸·½´» º«»´ ¬¿¨ô ¿ °±¬»²¬·¿´ ®»ª»²«» ±«®½» º±® ¿¼¼®»·²¹ ¬¸» ½±³°®»¸»²·ª» ®±¿¼ º«²¼·²¹ ²»»¼ ·² Ô¿²» ݱ«²¬§ò Status: Ò± ¿½¬·±² ¬¿µ»² ¿¬ ¬¸· ¬·³»ò Issue: Ý»®¬¿·² ®»ª»²«» ±°¬·±² ¸¿ª» ¾»»² ·¼»²¬·º·»¼ ¿ ·³°±®¬¿²¬ ·² ¬»®³ ±º ¬¸»·® °±¬»²¬·¿´ ¬± ·²º´«»²½» ¾»¸¿ª·±® ¿²¼ ½¸±·½» ¬± ¿½¸·»ª» »²ª·®±²³»²¬¿´ ¹±¿´ô ¾«¬ ±³» «¾½±³³·¬¬»» ³»³¾»® ¸¿ª» ¯«»¬·±²»¼ ¸±© ¬¸±» º·¬ ·²¬± ¿ ¬®¿²°±®¬¿¬·±² º«²¼·²¹ °¿½µ¿¹»ò ͱ³» ®»ª»²«» ±°¬·±² ±® ½±³°±²»²¬ ¬¸»®»±º ø»ò¹òô ½¿®¾±² ¬¿¨ ±² ²¿¬«®¿´ ¹¿÷ ¸¿ª» ¿´± ¾»»² ¯«»¬·±²»¼ º±® ¬¸»·® ²»¨« ¬± ¬¸» ¬®¿²°±®¬¿¬·±² §¬»³ò Recommendation/Disposition: ̸» ½·¬§ ½±«²½·´ ½®»¿¬»¼ ¿ Í«¬¿·²¿¾·´·¬§ ݱ³³··±² ·² Ú»¾®«¿®§ îððéô ¿²¼ ¬¸» ®»½®«·¬³»²¬ º±® ¿ «¬¿·²¿¾·´·¬§ ³¿²¿¹»® · «²¼»® ©¿§ò ̸» «¾½±³³·¬¬»» ®»½±³³»²¼ ®»º»®®¿´ ±º ±³» ±º ¬¸»» ³»½¸¿²·³ º±® º«®¬¸»® ¬«¼§ ¾§ ¬¸» Í«¬¿·²¿¾·´·¬§ ݱ³³··±²ô ©¸·½¸ ©·´´ ´·µ»´§ ¾» ¼»ª»´±°·²¹ ¿ ©±®µ °´¿² ·² »¿®´§ «³³»®ò Status: Ò± ¿½¬·±² ¬¿µ»² ¿¬ ¬¸· ¬·³»ò Issue: λ¹·±²¿´ ¿²¼ ¬¿¬»©·¼» ±´«¬·±² ½¿² ®»´·»ª» ´±½¿´ ¹±ª»®²³»²¬ ±º ±³» ±º ¬¸» ¾«®¼»² ±º º«²¼·²¹ ¬®¿²°±®¬¿¬·±² ÑÓúÐò Recommendation/Disposition: Í»»µ ´»¹·´¿¬·ª» ±´«¬·±² ¬± ¼·¬®·¾«¬·±² ¿²¼ «» ±º ¬¿¬» ¬®¿²°±®¬¿¬·±² ®»ª»²«» ³±®» º¿ª±®¿¾´» ¬± ½·¬·»ò ̸· ½±«´¼ ·²½´«¼» »¬¿¾´·¸·²¹ ¿ ´±½¿´ °±´·½§ ¬± »»µ ´»¹·´¿¬·±² ·² ¬¸» îððè »·±² ¬± °®·±®·¬·¦» ÑÓúÐ ¿´´±½¿¬·±² º®±³ ¬¸» ͬ¿¬» Ø·¹¸©¿§ Ì®«¬ Ú«²¼ò Status: Í»ª»®¿´ ¾·´´ ¿®» ½«®®»²¬´§ ¾»·²¹ ¼·½«»¼ ¾§ ¬¸» Ñ®»¹±² Ô»¹·´¿¬«®»ô ·²½´«¼·²¹ ¾·´´ ¬¸¿¬ ©±«´¼ ·²½®»¿» ¬¸» ¬¿¬» ¹¿ ¬¿¨ ¿²¼ ¬¸» ¬¿¬» ª»¸·½´» ®»¹·¬®¿¬·±² º»»ò Issue: ß ½·¬§ ª»¸·½´» ®»²¬¿´ ¬¿¨ ½±«´¼ ¾» ½±²·¼»®»¼ ¾§ ¬¸» ½±«²½·´ ¬± ½±ª»® ¬¸» ½±¬ ±º ¿¼¼·¬·±²¿´ ¿·®°±®¬ ½±¬ º±® ¬¸» Ñ´§³°·½ Ì®·¿´ ¿²¼ ¾»§±²¼ò Recommendation/Disposition: λ½±³³»²¼ ¬¸» ½±«²½·´ »¨°´±®» ¬¸» °±¬»²¬·¿´ º±® ¿ ½·¬§ ª»¸·½´» ®»²¬¿´ ¬¿¨ ¬± ¹»²»®¿¬» ¿¼¼·¬·±²¿´ ®»ª»²«» º±® ¬¸» º±´´±©·²¹ °«®°±»æ ¿¼¼·¬·±²¿´ ¿·®°±®¬ ½±¬ ®»´¿¬»¼ ¬± ¬¸» îððè Ñ´§³°·½ Ì®·¿´å o º«²¼·²¹ º±® ±²¹±·²¹ ¿·® »®ª·½» ¼»ª»´±°³»²¬ ¿½¬·ª·¬·»ò o Status: Ò± ¿½¬·±² ¬¿µ»² ¿¬ ¬¸· ¬·³»ò Issue: λ½±¹²·¬·±² ±º ¬¸» ²»»¼ º±® ¿ и¿» ×× ¬·»® ±º ¬®¿²°±®¬¿¬·±² º«²¼·²¹ ±´«¬·±² Recommendation/Disposition: ݱ²¬·²«» »ºº±®¬ º±® ´±²¹»®ó¬»®³ ¬®¿²°±®¬¿¬·±² º«²¼·²¹ ±´«¬·±² ø»ò¹òô °«®«·¬ ±º ½±«²¬§ó©·¼» ®»ª»²«» ³»½¸¿²·³ô ´±¾¾§·²¹ º±® ¬¿¬»©·¼» ±´«¬·±²ô ½±²¬·²«»¼ »ª¿´«¿¬·±² ±º ¿ ´±½¿´ ¸»¿ª§ ª»¸·½´» º»»÷å ¿²¼ °®»¿¼ ±«¬ ¬¸» ¾«§ó¼±©² ±² ¬¸» ®»½±²¬®«½¬·±² °®±¶»½¬ ¾¿½µ´±¹ ¾»§±²¼ ¬¸» ·²·¬·¿´ ïð󧻿® ½¿°·¬¿´ ´»ª§ò Status: Ò± ¿½¬·±² ¬¿µ»² ¿¬ ¬¸· ¬·³»ò Ú·²¿´ λ½±³³»²¼¿¬·±² ±º ݱ«²½·´ Í«¾½±³³·¬¬»» ±² Ì®¿²°±®¬¿¬·±² Ó¿§ îíô îððé îð IMPLEMENTATION PROPOSAL FOR RECOMMENDED FUNDING SOLUTION Ý·¬§ ½±«²½·´ ¿½¬·±² ®»½±³³»²¼»¼ º±® ·³°´»³»²¬¿¬·±² ±º ¬¸· º«²¼·²¹ ±´«¬·±² °¿½µ¿¹» ¿®» ¿ º±´´±©æ May 23, 2007 ̸» º·²¿´ ®»°±®¬ ¿²¼ ®»½±³³»²¼¿¬·±² ±º ¬¸» «¾½±³³·¬¬»» ¿®» °®»»²¬»¼ ¬± ¬¸» º«´´ ½·¬§ ½±«²½·´ô ¿½½±³°¿²·»¼ ¾§ ¿ ³±¬·±² ¬¸¿¬ »»µ ½±«²½·´ ¿°°®±ª¿´ ±º ¬¸» º«²¼·²¹ °¿½µ¿¹» ®»½±³³»²¼¿¬·±² ·² ½±²½»°¬«¿´ º±®³ò Í«¾»¯«»²¬ ¿½¬·±² ±º ¬¸» ½±«²½·´ ©±«´¼ ¾» Recommend ®»¯«·®»¼ ¬± ·³°´»³»²¬ ¿²§ ±º ¬¸» º·ª» ®»½±³³»²¼»¼ ®»ª»²«» ±´«¬·±²ò approval of the conceptual funding package recommendation outlined in this report, and direct the City Manager to bring back the necessary draft ordinances and actions for implementation of the specific revenue solutions recommended in this report. May 29, 2007 л²¼·²¹ ½±«²½·´ ¿°°®±ª¿´ ±º ¬¸» ½±²½»°¬«¿´ º«²¼·²¹ °¿½µ¿¹» ®»½±³³»²¼¿¬·±²ô ½±«²½·´ · ½¸»¼«´»¼ ¬± ¬¿µ» ¿½¬·±² ±² ¿² ±®¼·²¿²½» ¬± ·²½®»¿» Û«¹»²» Recommend approval of this ordinance. ³±¬±® ª»¸·½´» º«»´ ¬¿¨ ¾§ í ½»²¬ °»® ¹¿´´±²ò May 30, 2007 ݱ«²½·´ · ½¸»¼«´»¼ º±® ¿ ¶±·²¬ ³»»¬·²¹ ©·¬¸ ÛÉÛÞ Þ±¿®¼ ±º Recommend advocating for a joint staff effort to identify the most ݱ³³··±²»®ò economical collection mechanism for potential new street funding alternatives (e.g., street utility fee and street lighting fee) in order to minimize administrative costs and maximize revenue for the repair and maintenance of Eugene’s street system. June 2007 л²¼·²¹ ½±«²½·´ ¿°°®±ª¿´ ±º ¬¸» ½±²½»°¬«¿´ º«²¼·²¹ °¿½µ¿¹» ®»½±³³»²¼¿¬·±²ô ½±«²½·´ ¸¿ ¬¸» ±°°±®¬«²·¬§ ¬± ¼·®»½¬ ¬¸» ½·¬§ ³¿²¿¹»® ¬± ·³°´»³»²¬ ¿ ±´·¼ ©¿¬» ½±´´»½¬·±² «®½¸¿®¹» ¿ °¿®¬ ±º ¬¸» ½«®®»²¬ ±´·¼ ©¿¬» ¸¿«´»® ®¿¬» ®»ª·»© ¿²¼ ¿¼¶«¬³»²¬ °®±½» ¬± ¹»²»®¿¬» ¿°°®±¨·³¿¬»´§ üï ³·´´·±² ¿²²«¿´´§ º±® ¬®¿²°±®¬¿¬·±² §¬»³ º«²¼·²¹ °®·±®·¬·»ò Recommend directing the city manager to develop the necessary ordinance and actions to implement the proposed solid waste collection surcharge in the current rate review process. Summer/fall 2007 ͽ¸»¼«´» ½±«²½·´ ©±®µ »·±² º±® ½±²¬·²«»¼ ¬«¼§ ±º ¬¸» ½±²½»°¬ º±® ¿ Û«¹»²» ¬®»»¬ñ¾·µ» °¿¬¸ ´·¹¸¬·²¹ º»» ¿²¼ ¿ ¬®»»¬ «¬·´·¬§ º»» ¾¿»¼ ±² °¿®µ·²¹ °¿½»ò Recommend directing the city manager to schedule work sessions for further council study of these two funding components. Late fall 2007 ͽ¸»¼«´» ¿ ©±®µ»·±² ¿²¼ ¬»²¬¿¬·ª» ¿½¬·±² ¬± °´¿½» ±² ¬¸» ¾¿´´±¬ ·² Ó¿§ îððè ¿ °®±°±»¼ ïð󧻿® ½¿°·¬¿´ ´±½¿´ ±°¬·±² ´»ª§ ¬± ¹»²»®¿¬» üê ³·´´·±² °»® §»¿® º±® ½¿°·¬¿´ Recommend directing the city manager to schedule a °¿ª»³»²¬ °®»»®ª¿¬·±² °®±¶»½¬ò work session prior to the end of the 2007 calendar year and subsequent action for the purpose of placing a proposed capital local option levy on the May 2008 ballot. OTHER FUNDING ALTERNATIVES CONSIDERED ̸» «¾½±³³·¬¬»» ¼·½«»¼ ³±®» ¬¸¿² íð °±¬»²¬·¿´ º«²¼·²¹ ¿´¬»®²¿¬·ª»ô ·²½´«¼·²¹ ¬¸» º·ª» ·²½´«¼»¼ ·² ¬¸» ®»½±³³»²¼»¼ º«²¼·²¹ ±´«¬·±²ò ̸®±«¹¸ ¿ °®±½» ±º ¼·½«·±² ¿²¼ ¬®¿© °±´´·²¹ô ¬¸¿¬ ·²·¬·¿´ ´·¬ ±º íð ®»ª»²«» ¿´¬»®²¿¬·ª» ©¿ ²¿®®±©»¼ ¬± ¿ ¸±®¬ ´·¬ ±º ïðò ̸» º·ª» ±¬¸»® °±¬»²¬·¿´ ®»ª»²«» ¿´¬»®²¿¬·ª» ©¸·½¸ ¹»²»®¿¬»¼ ·¹²·º·½¿²¬ ¼·½«·±² ¾«¬ ©»®» «´¬·³¿¬»´§ ²±¬ ·²½´«¼»¼ ·² ¬¸» «¾½±³³·¬¬»» º·²¿´ ®»½±³³»²¼»¼ °¿½µ¿¹» ¿®» ¼»½®·¾»¼ ¸»®»ò Ú·²¿´ λ½±³³»²¼¿¬·±² ±º ݱ«²½·´ Í«¾½±³³·¬¬»» ±² Ì®¿²°±®¬¿¬·±² Ó¿§ îíô îððé îï Employee Per-Capita Tax ß² »³°´±§»» °»®ó½¿°·¬¿ ¬¿¨ ©±«´¼ ¾» ¿ ¾«·²» °®·ª·´»¹» ¬¿¨ ¾¿»¼ ±² ¬¸» ²«³¾»® ±º °»®±² »³°´±§»¼ ©·¬¸·² ¬¸» ½·¬§ò ̸· · ¬§°·½¿´´§ ½¿´´»¼ ¿² ±½½«°¿¬·±² ¬¿¨ ·² ±¬¸»® ¶«®·¼·½¬·±²ò Ë«¿´´§ ¬¸· ¬¿¨ · ¿ º·¨»¼ º»» °»® »³°´±§»» ¿²¼ · ±³»¬·³» ®»º»®®»¼ ¬± ¿ ¿ ¸»¿¼ ¬¿¨ò ̸» °±®¬·±² ±º ®»ª»²«» ¾¿»¼ ±² ¬¸» ²±²ó®»·¼»²¬ ©±®µ»® ©±«´¼ ½±²¬·¬«¬» ¿ ½±³³«¬»® ¬¿¨ò ˲¼»® ½«®®»²¬ ´¿© ¬¸» ½·¬§ ³¿§ ±²´§ ¬¿¨ °®·ª¿¬» »³°´±§»®ò ͱ³» «¾½±³³·¬¬»» ³»³¾»® »¨°®»»¼ ·²¬»®»¬ ·² ¬¸· ±°¬·±² ¿ °¿®¬ ±º ¿ °¿½µ¿¹» ¿ ¬¸· ¬¿¨ ©±«´¼ ¿´± ¿» ²±²ó®»·¼»²¬ «»® ±º ¬¸» §¬»³ò ߺ¬»® º«®¬¸»® ®»ª·»©ô «¾½±³³·¬¬»» ³»³¾»® ¼·¼ ²±¬ ·²½´«¼» ¬¸· ·² ¬¸» º«²¼·²¹ °¿½µ¿¹»ô ·² °¿®¬ ¾»½¿«» ¬¸· · ¿ ª»®§ º´»¨·¾´» º«²¼·²¹ ±«®½» ¬¸¿¬ ½±«´¼ ¾» «»¼ ¬± ¿¼¼®» ±¬¸»® º«²¼·²¹ °®·±®·¬·» ·² ¬¸» ½·¬§ò Tax on Gross Payroll ̸· ¬¿¨ ©±«´¼ ¾» ¿°°´·»¼ ¬± «¾¶»½¬ ©¿¹» ¿²¼ ¿´¿®·» »¿®²»¼ ©·¬¸·² ¬¸» Ý·¬§ô ½¿´½«´¿¬»¼ ¿ ¿ °»®½»²¬¿¹» ±º °¿§®±´´ò ˲¼»® ½«®®»²¬ ´¿©ô ¬¸» Ý·¬§ ³¿§ ±²´§ ¬¿¨ °®·ª¿¬» »³°´±§»®ò ß ©·¬¸ ¬¸» Û³°´±§»» л®óÝ¿°·¬¿ Ì¿¨ô ±³» «¾½±³³·¬¬»» ³»³¾»® »¨°®»»¼ ·²¬»®»¬ ·² ¬¸· º«²¼·²¹ ¿´¬»®²¿¬·ª» ¿ °¿®¬ ±º ¿ °¿½µ¿¹» ¾»½¿«» ¬¸· ¬¿¨ ©±«´¼ ¿´± ¿» ²±²ó®»·¼»²¬ «»® ±º ¬¸» §¬»³ò ߺ¬»® º«®¬¸»® ®»ª·»©ô «¾½±³³·¬¬»» ³»³¾»® ¼·¼ ²±¬ ·²½´«¼» ¬¸· ·² ¬¸» º«²¼·²¹ °¿½µ¿¹»ô ·² °¿®¬ ¾»½¿«» ¬¸· · ¿ ª»®§ º´»¨·¾´» º«²¼·²¹ ±«®½» ¬¸¿¬ ½±«´¼ ¾» «»¼ ¬± ¿¼¼®» ±¬¸»® º«²¼·²¹ °®·±®·¬·» ·² ¬¸» Ý·¬§ò Parking Tax ß °¿®µ·²¹ ¬¿¨ · ««¿´´§ ¬®«½¬«®»¼ ¿ ¿² »¨½·» ¬¿¨ ¿±½·¿¬»¼ ©·¬¸ ¬¸» ´»¿·²¹ ±º °¿®µ·²¹ °¿½»ò ׬ ½±«´¼ ¿´± ¾» ¿ ¬§°» ±º ¾«·²» °®·ª·´»¹» ±® ¹®± ®»½»·°¬ ¬¿¨ ´»ª·»¼ ±² ¾«·²»» ¬¸¿¬ °®±ª·¼» °¿®µ·²¹ ¬± »³°´±§»»ô ½«¬±³»® ±® °¿®¬·½·°¿²¬ô ¿²¼ ±² ·²¼«¬®·¿´ ±® º´»»¬ °¿®µ·²¹ò ß «½¸ô ¿ °¿®µ·²¹ ¬¿¨ ½±«´¼ ²±¬ ¾» ´»ª·»¼ ±² °«¾´·½ ¿¹»²½·»ò ̸» «¾½±³³·¬¬»» «´¬·³¿¬»´§ ±°¬»¼ ¬± ·²½±®°±®¿¬» ¿ °¿®µ·²¹ º¿½¬±® ¿ ¿ ¾¿· º±® ½¿´½«´¿¬·²¹ ¬¸» °®±°±»¼ ¬®»»¬ «¬·´·¬§ º»»ô ¾»½¿«» ¿ «¬·´·¬§ º»» ½±«´¼ ¾» ´»ª·»¼ ±² °«¾´·½ ¿ ©»´´ ¿ °®·ª¿¬» ¿¹»²½·»ò Heavy Vehicle Fee ß¾±«¬ èòëû ±º ¿´´ ¬®·° ±² Û«¹»²» ¬®»»¬ ¿®» ¾§ ½±³³»®½·¿´ ª»¸·½´»ò ̸· ·²½´«¼» ³·´» ¾§ ´·¹¸¬ ½±³³»®½·¿´ ª»¸·½´» ¿ ©»´´ ¿ ¸»¿ª§ ª»¸·½´» ±ª»® îêôððð ´¾ò ɸ·´» ¸»¿ª§ ª»¸·½´» ®»°®»»²¬ ¿ ³¿´´ ¸¿®» ±º ¬±¬¿´ ³·´» ¬®¿ª»´»¼ô ·¬ · ¹»²»®¿´´§ ®»½±¹²·¦»¼ ¬¸¿¬ ¿ ¬®·° ¾§ ¿ ¸»¿ª§ ª»¸·½´» ¸¿ ¿ ¹®»¿¬»® ·³°¿½¬ ±² ½·¬§ ¬®»»¬ ¬¸¿² ¿ ´·¹¸¬»® ª»¸·½´»ò ̸· ©¿ ¬¸» ¾¿· º±® ½±²·¼»®¿¬·±² ±º ¬¸» ¸»¿ª§ ª»¸·½´» ¬¿¨ ±°¬·±²ò ͬ¿ºº ¸¿ ½±²½´«¼»¼ ¬¸¿¬ ·º ¿ ¸»¿ª§ ª»¸·½´» º»» ©»®» ¹»²»®¿´´§ ·³°±»¼ ¿ ¿ ®»¯«·®»³»²¬ º±® ±°»®¿¬·±² ±º ¿ ¸»¿ª§ ª»¸·½´» ©·¬¸·² Û«¹»²»ô ¬¸»®» · ¿ ¸·¹¸ °®±¾¿¾·´·¬§ ¬¸¿¬ ·¬ ©±«´¼ ¾» »»² ¿ ¿ ª»¸·½´» ®»¹·¬®¿¬·±² º»»ò 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º·²¿²½·²¹ ³»½¸¿²·³ ¹«¿®¿²¬»»¼ ©·¬¸ º«´´ º¿·¬¸ ú ½®»¼·¬ ±º ·«·²¹ ¶«®·¼·½¬·±² ¿²¼ ®»°¿·¼ ©·¬¸ °®±°»®¬§ ¬¿¨»ò ݱ«´¼ ¾» «»¼ º±® ±³» ½¿°·¬¿´ °®»»®ª¿¬·±² °®±¶»½¬ ¾«¬ ³¿§ ²±¬ ¾» «»¼ º±® ±°»®¿¬·±² ±® ³¿·²¬»²¿²½»ò ÙÑ ¾±²¼ ´»ª·» º¿´´ ±«¬·¼» Ó»¿«®» ë ®¿¬» ½¿° ¿²¼ ³«¬ ¾» °¿»¼ ¾§ ¿ ¼±«¾´» ³¿¶±®·¬§ ¿¬ ¿ ²±²ó ¹»²»®¿´ »´»½¬·±² ±® ¾§ ¿ ·³°´» ³¿¶±®·¬§ ¿¬ ¿ ¹»²»®¿´ »´»½¬·±²ò Ú±® ¿²²«¿´ô ±²¹±·²¹ º«²¼·²¹ ²»»¼ô ¾±²¼ ¿®» ²±¬ ²»½»¿®·´§ ¬¸» ¾»¬ º«²¼·²¹ ³»¬¸±¼ô ¾»½¿«» ¬¸» ½±¬ ±º ·«·²¹ ¾±²¼ ¿®» ¸·¹¸ô ¿²¼ ¬¿¨°¿§»® ³«¬ °¿§ ·²¬»®»¬ ±² ¬¸» º«²¼ ¬¸¿¬ ¿®» ¾±®®±©»¼ò Operating Local Option Property Tax Levy ó ̸· ½±«´¼ ¾» ¿ º·ª»ó§»¿® ±°»®¿¬·±² ´»ª§ ¬± º«²¼ ±²¹±·²¹ ±°»®¿¬·±² ¿²¼ ³¿·²¬»²¿²½» ¿½¬·ª·¬·»ò Í«¾¶»½¬ ¬± Ó»¿«®» ë ®¿¬» ½¿° ¿²¼ ³«¬ ¾» °¿»¼ ¾§ ¿ ¼±«¾´» ³¿¶±®·¬§ ¿¬ ¿ ²±²ó¹»²»®¿´ »´»½¬·±² ±® ¾§ ¿ ·³°´» ³¿¶±®·¬§ ¿¬ ¿ ¹»²»®¿´ »´»½¬·±²ò Ú·²¿´ λ½±³³»²¼¿¬·±² ±º ݱ«²½·´ Í«¾½±³³·¬¬»» ±² Ì®¿²°±®¬¿¬·±² Ó¿§ îíô îððé îí Business Licenses/Business Privilege Fees Diesel Fuel Tax Surcharge ݱ«´¼ ¾» ¿ ¸·¹¸»® ¬¿¨ ®¿¬» °´¿½»¼ ±² ¼·»»´ ¿¬ ¬¸» ©¸±´»¿´» ´»ª»´ ¬± ¿½½±«²¬ º±® ¸»¿ª§ ª»¸·½´» ·³°¿½¬ ±² ¬®»»¬ò General Business Privilege Tax ݱ«´¼ ¾» ´»ª·»¼ ±² ¿´´ ¾«·²» »²¬»®°®·» ·² ¬¸» ½·¬§ô ¿ ¿ ½±²¼·¬·±² ±º ¼±·²¹ ¾«·²»ò Transportation System Impact Fee ݱ«´¼ ¾» ¿ ¬§°» ±º ¾«·²» °®·ª·´»¹» ¬¿¨ ´»ª·»¼ ±² ¿´´ ¾«·²»» ¾¿»¼ ±² »¬·³¿¬»¼ ²«³¾»® ±º ¬®·° ¬¸» ¾«·²» ¹»²»®¿¬»ò Fees County Vehicle Registration Fee ó Ó¿§ ¾» ´»ª·»¼ ±²´§ ¾§ ¿ ½±«²¬§ «²¼»® ÑÎÍ èðíòììëò Ú»» ©±«´¼ ¾» ½±´´»½¬»¼ ¾§ Ü»°¿®¬³»²¬ ±º Ì®¿²°±®¬¿¬·±²ò ˲¼»® ÑÎÍ èðïòðìï ¿¬ ´»¿¬ ìðû ±º ¬¸» ®»ª»²«» ³«¬ ¾» ¸¿®»¼ ©·¬¸ ½·¬·» ©·¬¸·² ¬¸» ½±«²¬§ò ݱ²¬·¬«¬·±² ´·³·¬ «» ¬± òòò½±²¬®«½¬·±²ô ®»½±²¬®«½¬·±²ô ·³°®±ª»³»²¬ô ®»°¿·®ô ³¿·²¬»²¿²½»ô ±°»®¿¬·±² ¿²¼ «» ±º ß °«¾´·½ ¸·¹¸©¿§ô ®±¿¼ô ¬®»»¬ ¿²¼ ®±¿¼·¼» ®»¬ ¿®»¿òòò à Bicycle Registration Fee ݱ«´¼ ¾» ¿² ¿²²«¿´ º»» ´»ª·»¼ ±² ¾·½§½´» ±©²»®¸·° ©·¬¸·² ¬¸» ½·¬§ò Street Improvement Fee ɱ«´¼ ®»¯«·®» °¿®¬·½·°¿¬·±² ±º ®»·¼»²¬ ±² ¿´´ «²·³°®±ª»¼ ±® «¾¬¿²¼¿®¼ ¬®»»¬ ·² ¿ ´¿®¹»ô ²±²ó½±²¬·¹«±« ´±½¿´ ·³°®±ª»³»²¬ ¼·¬®·½¬ò Ú»» ©±«´¼ ¾» °±±´»¼ ¿²¼ ©±«´¼ ¹± ¬± ·³°®±ª»³»²¬ ±º ¬¸»» ¬®»»¬ ±²´§ò Ѫ»® ¬·³»ô ¿´´ ¬¸» ¬®»»¬ ·² ¬¸» ²±²ó½±²¬·¹«±« ¼·¬®·½¬ ©±«´¼ ¾» ·³°®±ª»¼ò Fees to Compensate for Dedicated Use of Traffic Lanes for Transit Purposes ó ݱ«´¼ ¾» ·³°´»³»²¬»¼ ¿ ½±³°»²¿¬·±² ©¸»®» °«¾´·½ ¿½½» ¬± ½»®¬¿·² ¬®¿ºº·½ ´¿²» · ·³°¿·®»¼ ¼«» ¬± ¼»¼·½¿¬»¼ «» º±® Þ« ο°·¼ Ì®¿²·¬ò Ô¿²» Ì®¿²·¬ Ü·¬®·½¬ ©±«´¼ ¾» ¬¸» ±²´§ ¿¹»²½§ °¿§·²¹ ¬¸· º»»ò Motor Vehicle Emissions Fee ݱ«´¼ ¾» ¿² ¿²²«¿´ º»» ´»ª·»¼ ±² ³±¬±® ª»¸·½´» ´±½¿¬»¼ ©·¬¸·² ¬¸» ½·¬§ ¿½½±®¼·²¹ ¬± ®»´¿¬·ª» º«»´ »ºº·½·»²½§ò Retail Sales Taxes General Retail Sales Tax - ̧°·½¿´´§ «»¼ ¿ ¿ ¹»²»®¿´ ®»ª»²«» ±«®½» ¿²¼ ´»ª·»¼ ±² ¿ ½±³°®»¸»²·ª» ®¿²¹» ±º ¿´» ¬®¿²¿½¬·±² ©·¬¸ °»½·º·½ »¨»³°¬·±²ò 못²«» ½±«´¼ ¾» ¿°°®±°®·¿¬»¼ ¬± ¬®¿²°±®¬¿¬·±²ò Special Retail Sales Taxes – ݱ«´¼ ¾» ´»ª·»¼ ±² °»½·º·½ ¬§°» ±º ®»¬¿·´ ¬®¿²¿½¬·±²ò Û¨¿³°´» ·²½´«¼»æ ®»¬¿«®¿²¬ ³»¿´ ³±ª·» ®»²¬¿´ ¿¼³··±² ¬± ¿³«»³»²¬ ±® »²¬»®¬¿·²³»²¬ ª»²«» ¬·®» ¿«¬± °¿®¬ ¿²¼ ½±³°±²»²¬ ³±¬±® ª»¸·½´» ®»²¬¿´ ¾·½§½´» ¿²¼ ¾·½§½´» °¿®¬ô ±® ±¬¸»® Ú·²¿´ λ½±³³»²¼¿¬·±² ±º ݱ«²½·´ Í«¾½±³³·¬¬»» ±² Ì®¿²°±®¬¿¬·±² Ó¿§ îíô îððé îì Motor Vehicle Sales Tax ß °»½·¿´ ®»¬¿·´ ¿´» ¬¿¨ ¬¸¿¬ ½±«´¼ ¾» ´»ª·»¼ ±² ¬¸» ª¿´«» ±º ¬¸» ¿´» ±º ¿ ª»¸·½´»òݱ²¬·¬«¬·±² ´·³·¬ «» ¬± òòò½±²¬®«½¬·±²ô ®»½±²¬®«½¬·±²ô ·³°®±ª»³»²¬ô ß ®»°¿·®ô ³¿·²¬»²¿²½»ô ±°»®¿¬·±² ¿²¼ «» ±º °«¾´·½ ¸·¹¸©¿§ô ®±¿¼ô ¬®»»¬ ¿²¼ ®±¿¼·¼» ®»¬ ¿®»¿òòò à Tolls ó ݱ«´¼ ¾» ½¸¿®¹»¼ º±® ¿½½» ¬± °»½·º·½ ´±½¿´ ¾®·¼¹» ±® ®±¿¼ ©·¬¸ ®»ª»²«» ¹±·²¹ ¬± ±°»®¿¬·±²ô ³¿·²¬»²¿²½» ú ½¿°·¬¿´ °®»»®ª¿¬·±² ±º ¬¸±» ¬®¿²°±®¬¿¬·±² »´»³»²¬ò ̱´´ ½¿²²±¬ ¾» ´»ª·»¼ ±² ¼»·¹²¿¬»¼ ¬¿¬» ±® ·²¬»®¬¿¬» ¾®·¼¹» ±® ¸·¹¸©¿§ò Income Taxes/Payroll Taxes Personal Income Tax – ݱ«´¼ ¾» °·¹¹§¾¿½µ»¼ ±² ¬¿¬» ¬¿¨» ¿²¼ ½±´´»½¬»¼ ¾§ Ñ®»¹±² Ü»°¿®¬³»²¬ ±º 못²«»ò ̧°·½¿´´§ °®±ª·¼» ¹»²»®¿´ ·²½±³»ô ¾«¬ ®»ª»²«» ½±«´¼ ¾» ¿°°®±°®·¿¬»¼ ¬± ¬®¿²°±®¬¿¬·±²ò Corporate Income Tax – ݱ«´¼ ¾» °·¹¹§¾¿½µ»¼ ±² ¬¿¬» ¬¿¨» ¿²¼ ½±´´»½¬»¼ ¾§ Ñ®»¹±² Ü»°¿®¬³»²¬ ±º 못²«»ò ̧°·½¿´´§ °®±ª·¼» ¹»²»®¿´ ·²½±³»ô ¾«¬ ®»ª»²«» ½±«´¼ ¾» ¿°°®±°®·¿¬»¼ ¬± ¬®¿²°±®¬¿¬·±²ò Commuter Tax Commuter Tax ̸· ¼»½®·¾» ¿²§ ¬¿¨ °»½·º·½¿´´§ ¾¿»¼ ±² ²±²ó®»·¼»²¬ ©¸± ©±®µ ©·¬¸·² ¬¸» ½·¬§ô ««¿´´§ ·²¬»²¼»¼ ¬± ®»½±ª»® ¿ °®±°±®¬·±²¿¬» ¸¿®» ±º ½±¬ º±® ½·¬§ »®ª·½» ¾»²»º·¬·²¹ ½±³³«¬»®ò ׬ ½±«´¼ ¬¿µ» ¬¸» º±®³ ±º ¿ °»®±²¿´ ·²½±³» ¬¿¨ô °¿§®±´´ ¬¿¨ ±® ¿² »³°´±§»» °»®ó½¿°·¬¿ ¬¿¨ò ׬ · ·³°±®¬¿²¬ ¬± ²±¬» ¬¸¿¬ ¿°°´·½¿¬·±² ±º ¿ ¬¿¨ ±²´§ ¬± ½±³³«¬»® ³¿§ ±® ³¿§ ²±¬ ¾» ´»¹¿´´§ °±·¾´» ·² Ñ®»¹±²ò ̧°·½¿´´§ô «½¸ ¬¿¨» ¿®» ´»ª·»¼ ±² ¾±¬¸ ®»·¼»²¬ ¿²¼ ½±³³«¬»®ô ¿´¬¸±«¹¸ ¬¸» ¬¿¨ ®¿¬» ³¿§ ¾» ¼·ºº»®»²¬ º±® ¬¸» ¬©± ¹®±«°ò Ѳ´§ ¬¸» ¬¿¨ ´»ª·»¼ ±² ¬¸» ²±²®»·¼»²¬ ½±²¬·¬«¬» ¬¸» ½±³³«¬»® ¬¿¨ò ̸» °¿®¿´´»´ ¬¿¨ ´»ª·»¼ ±² ®»·¼»²¬ · ²±¬ ¿ ½±³³«¬»® ¬¿¨ò Ô»¹¿´ ¯«»¬·±² ³«¬ ¾» ¿¼¼®»»¼ ®»¹¿®¼·²¹ ¬¸· ±°¬·±²ò Ú·²¿´ λ½±³³»²¼¿¬·±² ±º ݱ«²½·´ Í«¾½±³³·¬¬»» ±² Ì®¿²°±®¬¿¬·±² Ó¿§ îíô îððé îë Appendices Appendix A: Í«³³¿®§ ±º ˲º«²¼»¼ Ì®¿²°±®¬¿¬·±² ͧ¬»³ Ò»»¼ ¿²¼ λ½±³³»²¼»¼ Ú«²¼·²¹ ͱ´«¬·±² Appendix B: Evaluation Matrices ÞóïæÛª¿´«¿¬·±² Ó¿¬®·¨ ±º Û¨·¬·²¹ 못²«» ͱ«®½» Þóîæ Ûª¿´«¿¬·±² Ó¿¬®·¨ ±º ß¼¼·¬·±²¿´ 못²«» ß´¬»®²¿¬·ª» Appendix B:Minutes from Council Subcommittee Meetings Ú»¾®«¿®§ êô îððé Ú»¾®«¿®§ ïìô îððé Ó¿®½¸ éô îððé Ó¿®½¸ îïô îððé ß°®·´ ìô îððé ß°®·´ ïðô îððé ß°®·´ îðô îððé Ó¿§ ïïô îððé Ú·²¿´ λ½±³³»²¼¿¬·±² ±º ݱ«²½·´ Í«¾½±³³·¬¬»» ±² Ì®¿²°±®¬¿¬·±² Ó¿§ îíô îððé îê M I N U T E S ݱ«²½·´ Í«¾½±³³·¬¬»» ±² Ì®¿²°±®¬¿¬·±² Ô» Ô§´» ݱ²º»®»²½» α±³ ó èëè л¿®´ ͬ®»»¬ Û«¹»²»ô Ñ®»¹±² Ú»¾®«¿®§ êô îððé î °ò³ò PRESENT: α´¿²¼ رµ·²ô Ú¿½·´·¬¿¬±®å ݸ®· Ю§±®ô ß´¿² Æ»´»²µ¿ô Ö»²²·º»® ͱ´±³±²ô Þ±²²§ Þ»¬¬³¿²ô ³»³¾»®ò OTHERS: Í«» Ý«¬±¹»±®¹»ô Ô¿®®§ Ø·´´ô Ú·²¿²½»å Õ«®¬ ݱ®»§ô Þ»½µ§ Ý¿®´±²ô Ы¾´·½ ɱ®µå Ö±¸² Þ¿®±ºµ§ô Þ«¼¹»¬ ݱ³³·¬¬»»ò Ó®ò رµ·² ½±²ª»²»¼ ¬¸» ³»»¬·²¹ ¿²¼ ¬¸±» °®»»²¬ ·²¬®±¼«½»¼ ¬¸»³»´ª»ò Ó®ò رµ·² »¨°´¿·²»¼ ¬¸¿¬ ¸» ©¿ ¿² ·²¬»®²¿´ ³¿²¿¹»³»²¬ ½±²«´¬¿²¬ ¬± Ы¾´·½ ɱ®µ ¿²¼ ©±«´¼ ¾» ¿·¬·²¹ ¬¸» «¾½±³³·¬¬»» ©·¬¸ ·¬ ¬¿µ ¿ »¬ º±®¬¸ ·² Ó®ò Æ»´»²µ¿ ³±¬·±² ¿¬ ¬¸» ½±«²½·´ Ö¿²«¿®§ îîô îððéô ©±®µ »·±² ±² ¬®¿²°±®¬¿¬·±² §¬»³ º«²¼·²¹ ¬®¿¬»¹·»æ ú¼·®»½¬ ¬¸» Ý·¬§ Ó¿²¿¹»® ¬± ¾®·²¹ ¾¿½µ ½®»¿¬·ª» ±´«¬·±² º±® ¿¼»¯«¿¬»´§ º«²¼·²¹ ¬¸» ¬®¿²°±®¬¿¬·±² §¬»³ º±® ½¿®ô ¬®«½µô ¾·½§½´» ¿²¼ °»¼»¬®·¿² ¬¸¿¬ ½±´´»½¬»¼ 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liability by addressing factors that contribute to the °®»»®ª¿¬·±²ò liability òþ ̸»®» ¾»·²¹ ²± ±¬¸»® ½¸¿²¹» Ó®ò رµ·² ¼»»³»¼ ¬¸» ³·²«¬» ¿½½»°¬»¼ ¿ ¿³»²¼»¼ò REVIEW AND DISCUSS STAFF RESEARCH AND ANALYSIS ON INDIVIDUAL FUNDING ALTERNATIVES Ó®ò رµ·² ®»ª·»©»¼ ¬¸» ¼»½··±²ó³¿µ·²¹ ¬®«½¬«®» ±² ©¸·½¸ ¬¸» ½±³³·¬¬»» ¸¿¼ ¿¹®»»¼æ Ô»ª»´ ï ó «°°±®¬ ¬¸» ½±²½»°¬ ¿²¼ ©±«´¼ ª±¬» ·² º¿ª±® Ô»ª»´ î ó ¼± ²±¬ »²¬·®»´§ «°°±®¬ ¾«¬ ½±«´¼ ´·ª» ©·¬¸ ·¬ ¿²¼ ©±«´¼ ª±¬» ·² º¿ª±® Ô»ª»´ í ó ¼± ²±¬ «°°±®¬ ¬¸» ½±²½»°¬ ¿²¼ ©±«´¼ ²±¬ ª±¬» ·² º¿ª±® Ó®ò رµ·² ¿´± ®»ª·»©»¼ ¬¸» ½±³³·¬¬»»ù ½¸¿®¹»æ þ̱ ¼»ª»´±° ½®»¿¬·ª» ±´«¬·±² º±® ¿¼»¯«¿¬»´§ º«²¼·²¹ ¬¸» ¬®¿²°±®¬¿¬·±² §¬»³ º±® ½¿®ô ¬®«½µô ¾·µ» ¿²¼ °»¼»¬®·¿² ¬¸¿¬ ½±´´»½¬»¼ º«²¼ °®±°±®¬·±²¿¬»´§ ±® »¯«¿´´§ º®±³ ®»·¼»²¬ ¿²¼ ²±²®»·¼»²¬ ¬¸¿¬ «» ¬¸» ®±¿¼ô ¬¸¿¬ ©¿ ½±²·¬»²¬ ©·¬¸ ¬¸» «¬¿·²¿¾·´·¬§ ¹±¿´ ¿²¼ ¸¿¼ ³±®» ½±²²»½¬·±² ¬± ¬¸» «» ±º ®±¿¼ ¿²¼ ¹¿ª» ®»¾¿¬» ±® ·²½»²¬·ª» ¬± ¬¸±» ©¸± ¼·¼ ²±¬ ¸¿ª» ¿ ½¿® ±® «»¼ ±²» ª»®§ ´·¬¬´»òþ Ø» °¿®¿°¸®¿»¼ ¿ ¸±®¬ ª»®·±² ¿ ³»»¬·²¹ ¬¸» Ý·¬§ù ¸±®¬ó¬»®³ ¼»º·½·¬ 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Ó®ò Ô·¼¦ »´¿¾±®¿¬»¼ ±² ¸· Ó¿®½¸ îè ³»³±®¿²¼«³ ®»¹¿®¼·²¹ ®»¹·¬®¿¬·±² º»»ò Ø» ¿·¼ ¬¸¿¬ ¿ ½±«®¬ ©¿ ´·µ»´§ ¬± ¼»¬»®³·²» ¬¸¿¬ ¿² »³··±² º»» ©¿ ¿ ®»¹·¬®¿¬·±² º»»ô ¾«¬ ¸» ¸¿¼ ½¸¿²¹»¼ ¸· °±·¬·±² ±³»©¸¿¬ ¾¿»¼ ±² Óò ͱ³³»® ¿²¿´§· ±º ¿ Í«°®»³» ݱ«®¬ ½¿»ò Ø» º»´¬ ¬¸»®» ©»®» ª¿´·¼ ¿®¹«³»²¬ ¬¸¿¬ ¿² »³··±² º»» ©¿ ²±¬ ¿ ®»¹·¬®¿¬·±² º»»ô ¾«¬ ¬¸» ±«¬½±³» ±º ¬¸±» ¿®¹«³»²¬ ©¿ «²½»®¬¿·² ¿²¼ ¬¸»®»º±®» ¼·¼ ²±¬ ³»»¬ ¬¸» ½±³³·¬¬»» ¬»¬ ±º ½»®¬¿·²¬§ò Ø» ¬¸±«¹¸¬ ¬¸¿¬ ¬¸» º»» ¿ °¿®¬ ±º ¿ «¬¿·²¿¾·´·¬§ °®±¹®¿³ ½±«´¼ ¾» ¼»º»²¼»¼ ¾«¬ ¸» ½±«´¼ ²±¬ ¹·ª» º«´´ ½±²º·¼»²½» ¿¾±«¬ ·¬ ¿ °¿®¬ ±º ¿ ®±¿¼ º«²¼·²¹ °®±¹®¿³ò Ó®ò Ô·¼¦ ¿·¼ ¸» ²±© ¿© ¿² ¿®¹«³»²¬ ¿®±«²¼ ¬¸» ¼»¬»®³·²¿¬·±² ¬¸¿¬ ·¬ ©¿ ¿ ®»¹·¬®¿¬·±² º»» ¿²¼ ½±«´¼ ³¿µ» ¬¸¿¬ ¼»º»²» ©·¬¸ ²»© ½±²º·¼»²½»ò Ø» ¿·¼ ¬¸» ¿®¹«³»²¬ ©¿ ¬¸¿¬ ¬¸» º»» ©¿ ¬·»¼ ¬± ±°»®¿¬·±² ¿²¼ «» ±º ¿ ª»¸·½´»ô ²±¬ ·¬ ®»¹·¬®¿¬·±²ô ¿²¼ ¬¸» Ý·¬§ ¸¿¼ ¬¸» ¿³» ¿«¬¸±®·¬§ ¬± ·³°±» ¿² »³··±² º»» ¿ ·¬ ¼·¼ ¬± ·³°±» ¿ ¹¿ ¬¿¨ô ©·¬¸ ®»ª»²«» «¾¶»½¬ ¬± ¬¸» ¿³» ®»¬®·½¬·±² ¿ ¿ ¹¿ ¬¿¨ò Ó×ÒËÌÛÍ Ý±«²½·´ Í«¾½±³³·¬¬»» ±² 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