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HomeMy WebLinkAboutItem 4: URA - Resolution on Receipt of FY09 CARF EURA UGENE RBAN ENEWAL GENCY AIS GENDA TEM UMMARY Action: Resolution 1050 Acknowledging Receipt of the Annual Financial Report of the Urban Renewal Agency of the City of Eugene, Oregon, for the Fiscal Year Ended June 30, 2008 Meeting Date: January 12, 2009 Agenda Item Number: 4 Department: Central Services Staff Contact: Fionan Cronin www.eugene-or.gov Contact Telephone Number: 682-5394 ISSUE STATEMENT This is a resolution acknowledging receipt of the Annual Financial Report (Report) of the Urban Renewal Agency (Agency) of the City of Eugene for the fiscal year ended June 30, 2008. This resolution demonstrates compliance with ORS 297.465(2), which requires that a copy of the Agency’s financial report, containing a signed expression of opinion, be furnished to each member of the governing body. BACKGROUND Under Oregon Municipal Audit Law, the Agency is required each fiscal year to contract with an authorized accounting firm for the audit of its accounts and fiscal affairs (ORS 297.425). The regional firm of Isler CPA (auditors) has completed the audit of the Agency’s annual financial report for the fiscal year ended June 30, 2008, and issued an unqualified opinion on the basic financial statements. The auditors conduct the audit of the Agency’s basic financial statements in accordance with generally accepted auditing standards and the Minimum Standards for Audits of Oregon Municipal Corporations. Management is responsible for the information contained in, and the preparation of, the Agency’s financial statements. To effectively fulfill this responsibility and to contain the cost of auditor services, City staff devotes significant effort to the closing of accounting records, the preparation of schedules and audit workpapers, and the production of the Annual Financial Report. This also results in staff expertise being developed on specific financial and service issues that can then be used to assist departments and other pertinent parties. The key pages of the Report, which you may wish to review, are page 3 and pages 45-46, where the two auditors' reports are found. In the first report, the auditors have issued a "clean opinion" on the Agency’s basic financial statements, indicating that the Agency has prepared these statements in conformity with generally accepted accounting principles (GAAP). GAAP for state and local governments is promulgated by the Governmental Accounting Standards Board (GASB) to ensure consistency in accounting and comparability in financial reporting among state and local governments. A clean opinion is a fundamental financial goal for every Z:\CMO\2009 Council Agendas\M090112\S0901124.doc government, as it represents the highest level of opinion a government can receive from its independent auditors. A clean opinion is an important indicator of sound financial management and creditworthiness to the citizens, other governmental jurisdictions (state and federal), credit rating agencies, investment bankers, bond holders, and other private sector entities. In the second report, the auditors address the Agency’s compliance with applicable provisions of Oregon Revised Statutes, including requirements related to debt, deposit of public funds, preparation and adoption of the budget, accounting records and related internal control structure, etc. The auditors noted that nothing came to their attention that caused them to believe that the Agency was not in compliance with state regulations. RELATED POLICY ISSUES Policy B.1 of the City’s Financial Management Goals and Policies states that “The City will maintain an accounting and financial reporting system that allows reporting in conformance with Generally Accepted Accounting Principles and Oregon Local Budget Law and will issue a Comprehensive Annual Financial Report each fiscal year.” This action signifies formal completion of this process for the fiscal year ended June 30, 2008, and demonstrates the Agency’s compliance with the Policy. AGENCY OPTIONS None. AGENCY DIRECTOR’S RECOMMENDATION The Agency Director recommends adoption of the proposed resolution. SUGGESTED MOTION Move to adopt Resolution 1050 acknowledging receipt of the Annual Financial Report for the Urban Renewal Agency of the City of Eugene for the fiscal year ended June 30, 2008. ATTACHMENTS A.Resolution B.Copy of 2008 Report FOR MORE INFORMATION Staff Contact: Fionan Cronin Telephone: 682-5394 Staff E-Mail: finn.j.cronin@ci.eugene.or.us Z:\CMO\2009 Council Agendas\M090112\S0901124.doc ATTACHMENT A RESOLUTION NO. A RESOLUTION ACKNOWLEDGING THE RECEIPT OF THE ANNUAL FINANCIAL REPORT OF THE URBAN RENEWAL AGENCY OF THE CITY OF EUGENE, FOR THE FISCAL YEAR ENDED JUNE 30, 2008 The Urban Renewal Agency of the City of Eugene finds that: The firm of Isler CPA has completed the audit of the financial statements of the Urban Renewal Agency of the City of Eugene for the fiscal year ended June 30, 2008, as required by ORS 297.425 and, pursuant to ORS 297.465, reported to the Board on its findings. NOW, THEREFORE, BE IT RESOLVED by the Urban Renewal Agency of the City of Eugene, as follows: Section 1. That the Board hereby acknowledges that it has received the "Annual Financial Report of the Urban Renewal Agency, a Component Unit of the City of Eugene, for the fiscal year ended June 30, 2008." The foregoing resolution adopted the 12th day of January, 2009. Director     ËÎÞßÒ ÎÛÒÛÉßÔ ßÙÛÒÝÇ ß Ý±³°±²»²¬ ˲·¬ ±º ¬¸» Ý·¬§ ±º Û«¹»²»ô Ñ®»¹±²       ß²²«¿´ Ú·²¿²½·¿´ λ°±®¬ Ú·­½¿´ Ç»¿® Û²¼»¼ Ö«²» íðô îððè    ËÎÞßÒ ÎÛÒÛÉßÔ ßÙÛÒÝÇ ß Ý±³°±²»²¬ ˲·¬ ±º ¬¸» Ý·¬§ ±º Û«¹»²»ô Ñ®»¹±² ß²²«¿´ Ú·²¿²½·¿´ λ°±®¬ Ú·­½¿´ Ç»¿® Û²¼»¼ Ö«²» íðô îððè æÔÉÕôÏÙØÍØÏÙØÏÉüÈÙÔÉÎËÊjëØÍÎËÉéÕØËØÎÏ                        λ°±®¬ Ю»°¿®»¼ ¾§ ¬¸» Ý·¬§ ±º Û«¹»²» Ú·²¿²½» Ü·ª·­·±²   ËÎÞßÒ ÎÛÒÛÉßÔ ßÙÛÒÝÇ ÑÚ ÌØÛ Ý×ÌÇ ÑÚ ÛËÙÛÒÛô ÑÎÛÙÑÒ ß²²«¿´ Ú·²¿²½·¿´ λ°±®¬ Ç»¿® Û²¼»¼ Ö«²» íðô îððè Ì¿¾´» ±º ݱ²¬»²¬­ Û¨¸·¾·¬ñ п¹»ø­÷ ͽ¸»¼«´»  Ю·²½·°¿´ Ѻº·½·¿´­ ï ôÏÙØÍØÏÙØÏÉüÈÙÔÉÎËÊjëØÍÎËÉ í ðÜÏÜÖØÐØÏÉjÊùÔÊÚÈÊÊÔÎÏÜÏÙüÏÜÑÄÊÔÊ ë ó ç Þ¿­·½ Ú·²¿²½·¿´ ͬ¿¬»³»²¬­æ Ù±ª»®²³»²¬ó©·¼» Ú·²¿²½·¿´ ͬ¿¬»³»²¬­æ ͬ¿¬»³»²¬ ±º Ò»¬ ß­­»¬­ ï ïí ͬ¿¬»³»²¬ ±º ß½¬·ª·¬·»­ î ïì Ú«²¼ Ú·²¿²½·¿´ ͬ¿¬»³»²¬­æ Þ¿´¿²½» ͸»»¬ ó Ù±ª»®²³»²¬¿´ Ú«²¼­ í ïë ͬ¿¬»³»²¬ ±º 못²«»­ô Û¨°»²¼·¬«®»­ô ¿²¼ ݸ¿²¹»­ ·² Ú«²¼ Þ¿´¿²½»­ ó Ù±ª»®²³»²¬¿´ Ú«²¼­ ì ïê λ½±²½·´·¿¬·±² ±º ¬¸» ͬ¿¬»³»²¬ ±º 못²«»­ô Û¨°»²¼·¬«®»­ô ¿²¼ ݸ¿²¹»­ ·² Ú«²¼ Þ¿´¿²½»­ ±º Ù±ª»®²³»²¬¿´ Ú«²¼­ ¬± ¬¸» ͬ¿¬»³»²¬ ±º ß½¬·ª·¬·»­ ë ïé ïç ó îé Ò±¬»­ ¬± Þ¿­·½ Ú·²¿²½·¿´ ͬ¿¬»³»²¬­ λ¯«·®»¼ Í«°°´»³»²¬¿®§ ײº±®³¿¬·±²æ ͽ¸»¼«´»­ ±º 못²«»­ô Û¨°»²¼·¬«®»­ô ¿²¼ ݸ¿²¹»­ ·² Ú«²¼ Þ¿´¿²½» ó Þ«¼¹»¬ ¿²¼ ß½¬«¿´æ Ù»²»®¿´ Ú«²¼ üo  íï 窻®º®±²¬ Í°»½·¿´ 못²«» Ú«²¼ üo  íî Ѭ¸»® Í«°°´»³»²¬¿®§ ײº±®³¿¬·±²æ ͽ¸»¼«´»­ ±º 못²«»­ô Û¨°»²¼·¬«®»­ô ¿²¼ ݸ¿²¹»­ ·² Ú«²¼ Þ¿´¿²½» ó Þ«¼¹»¬ ¿²¼ ß½¬«¿´æ Ü»¾¬ Í»®ª·½» Ú«²¼ ûo  íë 窻®º®±²¬ Ü»¾¬ Í»®ª·½» Ú«²¼ ûo  íê Ý¿°·¬¿´ Ю±¶»½¬­ Ú«²¼ ûo íé 窻®º®±²¬ Ý¿°·¬¿´ Ю±¶»½¬­ Ú«²¼ ûo  íè ͽ¸»¼«´» ±º Ю±°»®¬§ Ì¿¨ Ì®¿²­¿½¬·±²­ ûo íç ·  ËÎÞßÒ ÎÛÒÛÉßÔ ßÙÛÒÝÇ ÑÚ ÌØÛ Ý×ÌÇ ÑÚ ÛËÙÛÒÛô ÑÎÛÙÑÒ ß²²«¿´ Ú·²¿²½·¿´ λ°±®¬ Ì¿¾´» ±º ݱ²¬»²¬­ô ½±²¬·²«»¼  Û¨¸·¾·¬ñ ͽ¸»¼«´»Ð¿¹»ø­÷  ß«¼·¬ ݱ³³»²¬­ ¿²¼ Ü·­½´±­«®»­æ λ°±®¬ ±º ײ¼»°»²¼»²¬ ß½½±«²¬¿²¬­ ±² ײ¬»®²¿´ ݱ²¬®±´ ¿²¼ Ѭ¸»® ݱ³³»²¬­ ¿²¼ Ü·­½´±­«®»­ λ¯«·®»¼ ¾§ ͬ¿¬» λ¹«´¿¬±®­ ìë ó ìê ··  ËÎÞßÒ ÎÛÒÛÉßÔ ßÙÛÒÝÇ ÑÚ ÌØÛ Ý×ÌÇ ÑÚ ÛËÙÛÒÛô ÑÎÛÙÑÒ Û«¹»²» Ý·¬§ Ø¿´´ ééé л¿®´ ͬ®»»¬ Û«¹»²»ô Ñ®»¹±² çéìðï Ю·²½·°¿´ ±ºº·½·¿´­ ¿­ ±º Ö«²» íðô îððè Ò¿³» Ì»®³ Û¨°·®»­ Õ·¬¬§ з»®½§ Ö¿²«¿®§ îððç Ó¿§±®æ Þ±¿®¼ Þ±²²§ Þ»¬¬³¿² Ö¿²«¿®§ îððç Ó»³¾»®­æ Þ»¬¬§ Ì¿§´±® Ö¿²«¿®§ îððç ß´¿² Æ»´»²µ¿ Ö¿²«¿®§ îðïï Ù»±®¹» б´·²¹ Ö¿²«¿®§ îðïï Ó·µ» Ý´¿®µ Ö¿²«¿®§ îðïï Ö»²²·º»® ͱ´±³±² Ö¿²«¿®§ îðïï ß²¼®»¿ Ñ®¬·¦ Ö¿²«¿®§ îððç ݸ®·­ Ю§±® Ö¿²«¿®§ îððç Ö±² Îò Ϋ·¦ ß¼³·²·­¬®¿¬±®æ   ø¬¸·­ °¿¹» ·²¬»²¬·±²¿´´§ ´»º¬ ¾´¿²µ÷  INDEPENDENT AUDITORS’ REPORT To the Honorable Mayor, Members of the Urban Renewal Agency Board and the Administrator of the Urban Renewal Agency of the City of Eugene, Oregon We have audited the accompanying financial statements of the governmental activities and each major fund of the Urban Renewal Agency of the City of Eugene, Oregon (“Agency”) (a component unit of the City of Eugene, Oregon) as of and for the year ended June 30, 2008, which collectively comprise the Agency’s basic financial statements, as listed in the table of contents. These financial statements are the responsibility of the Agency’s management. Our responsibility is to express opinions on these financial statements based on our audit. We conducted our audit in accordance with auditing standards generally accepted in the United States of America. Those standards require that we plan and perform the audit to obtain reasonable assurance about whether the financial statements are free of material misstatement. An audit includes examining, on a test basis, evidence supporting the amounts and disclosures in the financial statements. An audit also includes assessing the accounting principles used and significant estimates made by management, as well as evaluating the overall financial statement presentation. We believe that our audit provides a reasonable basis for our opinions. In our opinion, the financial statements referred to above present fairly, in all material respects, the respective financial position of the governmental activities and each major fund of the Agency as of June 30, 2008, and the respective changes in financial position for the year then ended in conformity with accounting principles generally accepted in the United States of America. The management’s discussion and analysis and budgetary comparison information on pages 5 through 9 and 31 through 32, are not a required part of the basic financial statements but are supplementary information required by accounting principles generally accepted in the United States of America. We have applied certain limited procedures to the management’s discussion and analysis on pages 5 through 9, which consisted principally of inquiries of management regarding the methods of measurement and presentation of the supplementary information. However, we did not audit the information and express no opinion on it. The schedules of revenues, expenditures, and changes in fund balance - budget and actual, on pages 31 and 32 have been subject to the auditing procedures applied in the audit of the basic financial statements and, in our opinion, are fairly stated in relation to the basic financial statements taken as a whole. Our audit was conducted for the purpose of forming opinions on the financial statements that collectively comprise the Agency’s basic financial statements. The other supplementary information is presented for purposes of additional analysis and is not a required part of the basic financial statements. That information has been subjected to the auditing procedures applied in the audit of the basic financial statements and, in our opinion, is fairly stated, in all material respects, in relation to the basic financial statements taken as a whole. Isler CPA By: Paul Nielson, CPA, a member of the firm Eugene, Oregon. November 14, 2008.  ø¬¸·­ °¿¹» ·²¬»²¬·±²¿´´§ ´»º¬ ¾´¿²µ÷   ðÜÏÜÖØÐØÏÉjÊùÔÊÚÈÊÊÔÎÏÜÏÙüÏÜÑÄÊÔÊ  ̸» ³¿²¿¹»³»²¬ ±º ¬¸» Ë®¾¿² λ²»©¿´ ß¹»²½§ øß¹»²½§÷ô ¿ ½±³°±²»²¬ «²·¬ ±º ¬¸» Ý·¬§ ±º Û«¹»²»ô Ñ®»¹±² °®»­»²¬­ ¬¸·­ ²¿®®¿¬·ª» ±ª»®ª·»© ¿²¼ ¿²¿´§­·­ ¬± º¿½·´·¬¿¬» ¾±¬¸ ¿ ­¸±®¬ ¿²¼ ¿ ´±²¹ó¬»®³ ¿²¿´§­·­ ±º ¬¸» º·²¿²½·¿´ ¿½¬·ª·¬·»­ ±º ¬¸» ß¹»²½§ º±® ¬¸» º·­½¿´ §»¿® »²¼»¼ ÖÈÏØ  éÕÔÊðÜÏÜÖØÐØÏÉjÊùÔÊÚÈÊÊÔÎÏÜÏÙüÏÜÑÄÊÔÊ øÓÜúß÷ ·­ ¾¿­»¼ ±² ½«®®»²¬´§ µ²±©² º¿½¬­ô ¼»½·­·±²­ô ¿²¼ ½±²¼·¬·±²­ ¬¸¿¬ »¨·­¬»¼ ¿­ ±º ¬¸» ¼¿¬» ±º ¬¸» ÔÏÙØÍØÏÙØÏÉÜÈÙÔÉÎËÊjËØÍÎËÉ Ú·²¿²½·¿´ Ø·¹¸´·¹¸¬­ ̸» ²»¬ ¿­­»¬­ ±º ¬¸» ß¹»²½§ ø¿­­»¬­ ´»­­ ´·¿¾·´·¬·»­÷ ¿¬ Ö«²» íðô îððè ©»®» üîðôèïéôçìêò Ѻ ¬¸·­ ¿³±«²¬ô üïìôïëçôéëè ·­ «²®»­¬®·½¬»¼ò üÉóÈÏØ ­ ¹±ª»®²³»²¬¿´ º«²¼­ ®»°±®¬»¼ ½±³¾·²»¼ »²¼·²¹ º«²¼ ¾¿´¿²½»­ ±º üïíôíèîôêíéò Ѻ ¬¸¿¬ ¿³±«²¬ô üïðôçéêôìéê ·­ «²®»­»®ÇØÙÜÏÙÜÇÜÔÑÜÛÑØ×ÎËÊÍØÏÙÔÏÖÜÉÉÕØüÖØÏÚÄjÊ ¼·­½®»¬·±²ò éÕØöØÏØËÜÑ÷ÈÏÙjÊÈÏËØÊØËÇØÙ×ÈÏÙÛÜÑÜÏÚØÔÊ   ðïï ¿¬ ¬¸» »²¼ ±º ¬¸» ½«®®»²¬ º·­½¿´ §»¿®ò Ù»²»®¿´ Ú«²¼ »¨°»²¼·¬«®»­ º±® ¬¸» ½«®®»²¬ º·­½¿´ §»¿® 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We conducted our audit in accordance with auditing standards generally accepted in the United States of America and the provisions of the Minimum Standards for Audits of Oregon Municipal Corporations, prescribed by the Secretary of State. Those standards require that we plan and perform the audit to obtain reasonable assurance about whether the basic financial statements are free of material misstatement. Internal Control Over Financial Reporting In planning and performing our audit, we considered the Agency’s internal control over financial reporting as a basis for designing our auditing procedures for the purpose of expressing our opinion on the financial statements, but not for the purpose of expressing an opinion on the effectiveness of the Agency’s internal control over financial reporting. Accordingly, we do not express an opinion on the effectiveness of Agency’s internal control over financial reporting. A control deficiency exists when the design or operation of a control does not allow management or employees, in the normal course of performing their assigned functions, to prevent or detect misstatements on a timely basis. A significant deficiency is a control deficiency, or combination of control deficiencies, that adversely affects the Agency’s ability to initiate, authorize, record, process, or report financial data reliably in accordance with generally accepted accounting principles such that there is more than a remote likelihood that a misstatement of the Agency’s financial statements that is more than inconsequential will not be prevented or detected by the Agency’s internal control. A material weakness is a significant deficiency, or combination of significant deficiencies, that results in more than a remote likelihood that a material misstatement of the financial statements will not be prevented or detected by the Agency’s internal control. Our consideration of internal control over financial reporting was for the limited purpose described in the first paragraph of this section and would not necessarily identify all deficiencies in internal control that might be significant deficiencies or material weaknesses. We did not identify any deficiencies in internal control over financial reporting that we consider to be material weaknesses, as defined above. Compliance As part of obtaining reasonable assurance about whether the Agency’s financial statements are free of material misstatement, we performed tests of its compliance with certain provisions of laws, regulations, contracts, grants, including provisions of Oregon Revised Statutes as specified in Oregon administrative Rules OAR 162-10-000 to 162-10-330, as set forth below, noncompliance with which could have a direct and material effect on the determination of financial statement amounts: The accounting records and related internal control structure. The amount and adequacy of collateral pledged by depositories to secure the deposit of public funds, The requirements relating to debt. The requirements relating to preparation, adoption and execution of the annual budgets for fiscal years 2008 and 2009. The requirements relating to insurance and fidelity bond coverage. The appropriate laws, rules and regulations pertaining to programs funded wholly or partially by other governmental agencies. The statutory requirements pertaining to investment of public funds. The requirements pertaining to awarding of public contracts of public improvements. The results of our tests indicate that with respect to the items tested the Agency complied, in all material respects, with the provisions referred to above. This report is intended solely for the information of the Honorable Mayor, member of the Urban Renewal Agency Board, the Administrator and management of the Urban Renewal Agency of the City of Eugene, Oregon and the Secretary of State, Audits Division, of the State of Oregon and is not intended to be and should not be used by anyone other than these specified parties. Isler CPA By: Paul Nielson, CPA, a member of the firm Eugene, Oregon November 14, 2008