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Item 3: Ordinance on South Willamette Metro Plan
ECC UGENE ITY OUNCIL AIS GENDA TEM UMMARY Action: An Ordinance to Redesignate and Rezone “South Willamette Properties” for General Office Use by Amending the Eugene-Springfield Metropolitan Area General Plan Diagram; Amending the South Willamette Subarea Plan Diagram and Text; and Amending the Eugene Zoning Map (City Files MA 09-5, RA 09-1 and Z 09-3) Meeting Date: March 8, 2010 Agenda Item Number: 3 Department: Planning and Development Staff Contact: Ann Siegenthaler www.eugene-or.gov Contact Telephone Number: 541/682-5452 ISSUE STATEMENT The City Council is scheduled to take action on the request to amend the Metro Plan and the applicable refinement plan, and approve a concurrent zone change for South Willamette Properties. BACKGROUND This plan amendment and zone change request is for property located at 2440 Willamette Street on the northwest corner of Willamette Street and 24th Place (maps are included in the attached draft ordinance). The half-acre property is fully developed with an existing medical health facility and associated parking. Approval of the applicant’s request would: re-designate the property from High Density Residential to Commercial on the Metro Plan land use diagram; amend the land use diagram and text in the South Willamette Subarea Study to clarify that the subject property is appropriate for office use (GO zoning); and rezone the property from R-3 Limited High Density Residential to GO General Office. While medical health facilities are allowed under the current plan designation and zoning, the applicant is requesting the change in order to expand the types of office uses that can use the existing commercial building. Approval of the requests would allow future use and development of the site for general office purposes. On February 16, 2010, the City Council held a public hearing on this proposal. At the public hearing, testimony was received from the applicant and the applicant’s representatives in favor of the amendments. No other testimony was received during the council hearing, and the record was closed at the end of the public hearing. Additional background information regarding the Planning Commission’s recommendation for approval and other materials from the public record are included under separate cover, and available for review in a binder located at the City Council Office. Approval of a plan amendment requires the City to adopt an ordinance. To comply with the City Charter requirements for ordinances, a draft ordinance approving the requested plan amendment has been prepared and is attached for reference (Attachment A). The findings of approval, which provide a detailed analysis of the proposal’s compliance with applicable approval criteria, are attached to the draft Z:\CMO\2010 Council Agendas\M100308\S1003083.doc ordinance as Exhibit D. This ordinance, with any council-directed changes, will be used in the event that the City Council takes action to approve the applicant’s request. RELATED CITY POLICIES The proposal must be consistent with the Metro Plan, applicable refinement plans and the Statewide Planning Goals. These are addressed in the findings at Attachment A, Exhibit D. COUNCIL OPTIONS The City Council may consider the following options: 1.Approve the ordinance 2.Approve the ordinance with specific modifications as determined by the City Council 3.Deny the ordinance. CITY MANAGER’S RECOMMENDATION The City Manager recommends that the City Council approve and adopt the draft ordinance. SUGGESTED MOTION Move to adopt an ordinance to redesignate and rezone “South Willamette Properties” for general office use by amending the Eugene-Springfield Metropolitan Area General Plan Diagram; amending the South Willamette Subarea Plan Diagram and Text; and amending the Eugene Zoning Map (City Files MA 09- 5, RA 09-1 and Z 09-3). ATTACHMENTS A.Draft Ordinance with Exhibits A – D: Exhibit A: Metro Plan Land Use Diagram Exhibit B: South Willamette Subarea Study Land Use Diagram Exhibit C: Zoning Map Exhibit D: Findings FOR MORE INFORMATION Staff Contact: Ann Siegenthaler, Associate Planner Telephone: (541) 682-5452 Staff e-mail: ann.siegenthaler@ci.eugene.or.us Z:\CMO\2010 Council Agendas\M100308\S1003083.doc ORDINANCE NO. _________ AMENDING THE EUGENE-SPRINGFIELD METROPOLITAN AREA GENERAL PLAN DIAGRAM; AMENDING THE SOUTH WILLAMETTE SUBAREA PLAN DIAGRAM AND TEXT; AND AMENDING THE EUGENE ZONING MAP. THE CITY OF EUGENE DOES ORDAIN AS FOLLOWS: Section 1. The Metro Plan Diagram land use designation for the property located at 2440 Willamette Street and 8-03-06-41, Tax Lot 3100 is amended from High Density Residential to the Commercial land use designation, as depicted on Exhibit A attached hereto and incorporated herein by this reference. Section 2. The South Willamette Subarea Study is amended as follows: A. Recommendations 4 and 5 on pages 7 - 8 of the Study are revised as follows: Except for the area described in Recommendation 9, 4) th c Commercial or office zoning along Willamette between 19 and th 24 Place should not be expanded. The area should appropriately remain in residential uses as it is designated in the Metro Plan Diagram. The traffic volumes projected for a two-way Willamette in this section are approximately 12,000 vehicles per day, an increase of 4,400. This level of traffic is lower than several other arterial thth streets which are primarily residential: 18 Avenue, 11 Avenue between downtown and Garfield Street, and Patterson south of th 24. Staff feels that the projected increase in traffic volumes does not support the conversation of residential to office or commercial uses. Except for the area described in Recommendation 9, i 5) In recognition of existing mix of low, medium and high density residential uses and the current zoning on the west side of thth Willamette between 19 Avenue and 24 Place, this study recommends that the Metro Plan Diagram be refined to reflect a high density residential designation on parcels currently zoned R-3 in the area. B. Add a new Recommendation 9 to page 8 of the Study as follows: Ordinance - Page 1 of 2 9) The property located at the northwest corner of Willamette Street th and 24 Place should be zoned for GO General Office Use. C. Revise Map A-3 Summary of Land Use Recommendations to add a new Recommendation 9 to the land referenced in section 1, above, as shown on Exhibit B attached hereto and incorporated herein by this reference. Section 3. The zoning for the land referenced in Section 1 above is rezoned from R-3 Limited High Density Residential to GO General Office, as depicted on Exhibit C attached hereto and incorporated herein by this reference. Section 4. The findings set forth in Exhibit D attached hereto are adopted as findings in support of this Ordinance. Section 5. If any section, subsection, sentence, clause, phrase or portion of this Ordinance is for any reason held invalid or unconstitutional by a court of competent jurisdiction, such portion shall be deemed a separate, distinct and independent provision and such holding shall not affect the validity of the remaining portions hereof. Passed by the City Council this Approved by the Mayor this _____ day of _____________, 2010 _____ day of ______________, 2010 _______________________________ _______________________________ City Recorder Mayor Ordinance - Page 2 of 2 Û¨¸·¾·¬ß Ó»¬®±Ð´¿²Ü·¿¹®¿³ß³»²¼³»²¬º±® Ó»¬®±Ð´¿²Ü·¿¹®¿³ß³»²¼³»²¬º±® ͱ«¬¸É·´´¿³»¬¬»Ð®±°»®¬·»ôÔÔÝøÝ·¬§Ú·´»Óßðçë÷ ͱ«¬¸É·´´¿³»¬¬»Ð®±°»®¬·»ôÔÔÝøÝ·¬§Ú·´»Óßðçë÷ Property proposed for change from High Density Residential to Commercial 0250500125 Feet ZÆÃÃ? 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