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HomeMy WebLinkAboutItem 9: Proposal to Name New Ridgeline Property the "Suzanne Arlie Park" ECC UGENE ITY OUNCIL AIS GENDA TEM UMMARY Action: Proposal to Name New Ridgeline Property the “Suzanne Arlie Park” Meeting Date: December 13, 2010 Agenda Item Number: 9 Department: City Manager’s Office Staff Contact: Beth Forrest/Neil Björklund www.eugene-or.gov Contact Telephone Number: 541-682-5882/541-682-4909 ISSUE STATEMENT This item is to take action on a proposal from Arlie and Company to name a new park south of Lane Community College after Suzanne Arlie. BACKGROUND In May 2008, the City purchased 200 acres from Arlie and Company to extend the Ridgeline Park system east from Mt. Baldy south of Lane Community College. At a work session on November 8, 2010, the council considered an opportunity to purchase additional property from Arlie and Company, south of Lane Community College and contiguous with previously acquired land. In its proposal, the company indicated that naming the park after Suzanne Arlie is a requirement of the transaction. The council unanimously approved a motion to direct the City Manager to pursue acquisition of approximately 315 acres, consistent with the City’s Letter of Intent dated June 28, 2010. The council’s naming policy related to “Park Lands and Features” states that if the appraised value of the total area is $500,000 or greater and the donated portion is at least 51 percent of the total area, the park can be named after the donor or their designee. The area that Arlie proposed to be named after Suzanne Arlie includes 200 acres purchased in 2008, plus approximately 315 acres in the present proposal. In total, the donated portion of land represents about 41 percent of the total proposed park area. Acquisition Appraised Donation Amount Acres Acquired Equivalent Percent Value Donated Area 2 Acres Donated 2008 $3,000,000 $0 200 0 0% acquisition 2010 $3,434,000 1 $1,489,800 315 209 65% proposed (discount) acquisition $ 600,000 (cash donation) Total $6,434,000 $2,089,800 515 209 41% 1 This appraisal was completed in 2008, and Arlie has indicated it does not have an updated appraisal available at this time. 2 This was calculated by dividing the total donation amount by the appraised value per acre for land south of the existing ridgeline park. If a portion of the total donation amount was applied to the land north of the existing park, the percentage of area donated would be lower. Z:\CMO\2010 Council Agendas\M101213\S1012139a.doc In the May 2008, sale agreement, Arlie proposed a trail connection easement running north to Lane Community College, which would comprise about six acres. If this easement area were treated as a 100- percent donation and included in the calculation above, the revised total of 215 donated acres out of 521 total acres would constitute just over 41 percent of the total proposed park area. Therefore, even applying the most favorable approach to calculating the area of donation, it is significantly less than 51 percent. Since the donated acreage within the area proposed to be named does not comprise more than 51 percent of the total area, this proposal would not meet the threshold for naming the park after a donor, as stated in the council’s naming policy. However, the policy does have other provisions that could be applied in this case, including a provision that allows that: “Park land and features may be named to honor a living person whose gift or service to the community is of a most extraordinary nature.” The naming policy further outlines the process to be used in circumstances in which a naming proposal for a new facility is initiated by an individual or group. That process includes a transparent public engagement period and consideration of financial implications. To meet Arlie and Company’s additional requirement that the acquisition close on or before December 31, 2010, the council initiated a public comment period soliciting comments through December 3, with council action scheduled for December 13. Financial Implications Approval of this naming proposal does not carry identified financial impacts. No funds are budgeted by the City for signage at this site. Because this is a new park without existing signs, the costs of future signs would not be affected by the specific name chosen. Public Engagement A public comment period was initiated by the council on November 8. The opportunity to comment was publicized via press release, web page announcement, and newspaper articles. All comments received at the City Manager’s Office by the December 3 deadline are included as Attachment A. Testimony about the naming proposal may also be heard during the Public Forum prior to council action. (Note: Because of a computer system problem, emails sent to the shared Mayor and Council email address between November 18 and November 24 were not received. An alert on the City’s public website home page invited correspondents to resend comments.) RELATED CITY POLICIES Adherence to the values and procedures set forth in a City naming policy relates to the City Council goal of “Effective, Accountable Municipal Government, a government that works openly, collaboratively, and fairly with the community to achieve measurable and positive outcomes and provide effective, efficient services.” OPTIONS The City Council has several options: 1. Approve the resolution (Attachment B) to name the new Ridgeline property the “Suzanne Arlie Park.” 2. Decline to approve the resolution. 3. Provide other direction to staff. Z:\CMO\2010 Council Agendas\M101213\S1012139a.doc CITY MANAGER’S RECOMMENDATION The City Manager has no recommendation on this item. SUGGESTED MOTION No motion is suggested. ATTACHMENTS A. Compilation of public comment received as of December 3, 2010 B. Draft Resolution C. City of Eugene Naming Policy D. Letter of Intent, June 28, 2010 FOR MORE INFORMATION Staff Contact: Beth Forrest Telephone: 541-682-5882 Staff E-Mail: beth.l.forrest@ci.eugene.or.us Staff Contact: Neil Björklund Telephone: 541-682-4909 Staff E-Mail: neil.h.bjorklund@ci.eugene.or.us Z:\CMO\2010 Council Agendas\M101213\S1012139a.doc City of Eugene 777 Pearl Street, Room 105 M Eugene, Oregon 97401-2793 EMORANDUM (541) 682-5010 (541) 682-5414 FAX www.eugene-or.gov Date: December 8, 2010 To: Mayor Piercy and City Councilors From: Karina Fon, Public Service Officer, 541-682-8478 Subject: Report on Ridgeline Park naming Attached please find a summary list of comments received either through email, phone or regular mail from November 1, 2010 through December 3, 2010. This report includes comments from constituents either supporting or objecting to the Ridgeline Park purchase and the naming of the park after Suzanne Arlie as well as general comments on the naming procedure. Please let me know if you have any questions regarding this information or if you would like my assistance with this list. 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The City Council of the City of Eugene finds that: A. In May 2008, the City of Eugene purchased 200 acres of land from Arlie & Company to extend the Ridgeline Park system east from Mt. Baldy toward Lane Community College. B. On June 28, 2010, the Parks and Open Space Division signed a non-binding Letter of Intent with Arlie & Company indicating interest in acquiring an additional approximately 315 acres of land south of Lane Community College, contiguous with the land acquired from Arlie & Company in 2008, for use as a community park. The Letter of Intent included as a requirement of the sale that the park be named after Suzanne Arlie. C. The City of Eugene Naming Policy was adopted by the City Council on September 27, 2010. In accordance with that Policy, on November 10, 2010, a news release was issued and posted on the City’s website advising that the City Council would accept public comments until December 3, 2010, concerning the proposed naming of Suzanne Arlie Park, and that the City Council would consider the matter on December 13, 2010. D. Notwithstanding the naming requirement in the Letter of Intent, the City Council recognizes that Suzanne Arlie has made significant contributions Eugene’s parks and open space system and to social services within the community, and that naming the park lands described in this Resolution as the Suzanne Arlie Park is fitting recognition of her contributions. NOW, THEREFORE, BE IT RESOLVED BY THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF EUGENE, a Municipal Corporation of the State of Oregon, as follows: Section 1. Upon the City of Eugene’s acquisition of the park land described in the June 28, 2010 Letter of Intent, the City Council approves and adopts the name of Suzanne Arlie Park as the official name of the park lands described in Findings A and B of this Resolution, and more particularly depicted on the map attached as Exhibit A to this Resolution. Section 2. This Resolution shall become effective immediately upon its adoption. The foregoing Resolution adopted the _____ day of December, 2010. Acting City Recorder Resolution - Page 1 of 1 Ý·¬§±ºÛ«¹»²»Ò¿³·²¹Ð±´·½§ ß¼±°¬»¼Í»°¬»³¾»®îéôîðïð ÑÞÖÛÝÌ×ÊÛ Ì¸»·²¬»²¬±º¬¸»Ý·¬§±ºÛ«¹»²»²¿³·²¹°±´·½§·­¬±¹«·¼»¬¸»²¿³·²¹±ºÝ·¬§±©²»¼º¿½·´·¬·»­·²¿º¿·®ô ±¾¶»½¬·ª»¿²¼½±²­·­¬»²¬³¿²²»®ô¿²¼¿·¼·²¬¸»­»´»½¬·±²±º²¿³»­¬¸¿¬¿®»­«·¬¿¾´»¬±¬¸»°®±°»®¬§±® º¿½·´·¬§ô®»­°»½¬º«´±º¬¸»¸·­¬±®§±º¬¸»­·¬»±®¿®»¿ô«­»º«´¬±¬¸»°«¾´·½·²´±½¿¬·²¹¬¸»º¿½·´·¬§¿²¼®»º´»½¬ °®»ª¿·´·²¹±®»³»®¹·²¹½±³³«²·¬§½«´¬«®»òÚ±®¬¸»°«®°±­»­±º¬¸·­°±´·½§ôÂøñÆYÁ­¸¿´´¾»«­»¼¬± ³»¿²¿²§¾«·´¼·²¹ô°¿®µô­¬®»»¬ô²¿¬«®¿´¿®»¿ô¾®·¼¹»ô±®±¬¸»®Ý·¬§±©²»¼­¬®«½¬«®»ò ÙÛÒÛÎßÔ Ì¸»»­¬¿¾´·­¸³»²¬±ºº±®³¿´´»¹¿´²¿³»­±º°»®³¿²»²¬®»¿´°®±°»®¬§±©²»¼¾§¬¸»Ý·¬§±ºÛ«¹»²» ®»¯«·®»­¿¼³·²·­¬®¿¬·ª»¿½¬·±²òѲ´§¬¸»Û«¹»²»Ý·¬§Ý±«²½·´®»¬¿·²­¬¸»¿«¬¸±®·¬§¬±»­¬¿¾´·­¸º±®³¿´ ´»¹¿´²¿³»­º±®Ý·¬§±©²»¼º¿½·´·¬·»­ò ׬©·´´¾»¬¸»¹»²»®¿´°±´·½§±º¬¸»Ý·¬§±ºÛ«¹»²»©¸»²²¿³·²¹º¿½·´·¬·»­¬±·²½±®°±®¿¬»¿¹»±¹®¿°¸·½ô ²¿¬«®¿´ô¸·­¬±®·½ô±®¹»±´±¹·½¿´º»¿¬«®»¿­°¿®¬±º¬¸»²¿³»¬±¿­­·­¬¬¸»°«¾´·½·²®»½±¹²·¦·²¹¬¸»´±½¿¬·±²ò 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for address and road name users. Developers have proposed road names that are identical or too similar to existing road names in Lane County. There have also been problems with road names containing road types, alpha/numeric, etc. This results in difficulties for many public agencies, private companies, the U.S. Postal Service, E9-1-1, residents, and the public at large. Lane Council of Governments (LCOG) facilitated a meeting with local governments and the U.S. Postal Service to create guidelines to accommodate the needs of Planners, Addressing, Public Safety, and U.S. Postal Service staff when reviewing new road names and proposed road name changes. The guidelines apply to both public and private road names. Generally, each jurisdiction involved in reviewing subdivision plats and proposed road name changes already has an existing review process. In addition to these existing review processes, it was concluded that it would be beneficial to have the U.S. Postal Service, E9-1-1, and LCOG review proposed road names. In an effort to reduce the amount of paper involved with this additional step, correspondence will be sent via e-mail. An e-mail group list has been created and can be found on the RIS network as *LCOG Roadnames. Another benefit of the group list is that it may help prohibit identical or too similar road names from being approved by two different entities simultaneously. Those who send proposed road names to the e-mail group list should give reply deadlines. Recipients should reply that the proposed road name is acceptable or unacceptable before the deadline. Guidelines: These guidelines do not conflict with any existing regulations within Lane County. Road names can be checked by using www.rlid.org. This site contains all road names within Lane County where building permits have been issued. Do not accept: * Road names without a valid road type; Road names with post-directionals (ex: Woodlake Way South); Road names with pre-directionals contained within the road name field (instead of in the pre-direction field). Pre-directionals that are attached to another word in the road name (no space between words) are acceptable (ex: South Ridge Dr is not acceptable, Southridge Dr acceptable); Road names with punctuation (ex: St. Ives Pl, Be-ell Pl, or Hooton’s Corners Rd); Road names with potentially confusing foreign names (ex: Soufreiere Ct); Road names that are alpha/numeric (ex: Bonners Lane 1); Road names that sound like existing road names (ex: Cortland/Portland); Road names that contain more than 20 characters (ex: Goodpasture Lakes Loop Rd); * Road names that contain a road type within the road name (ex: Woodway Pl); Road names that contain a sound-alike of a road type within the road name (ex: Brenelain Ave);* Page 1 of 2 Do not accept (cont’d) Road names that are identical to an existing mailing or incorporated city; Road names that are in general confusing, or have unusual spellings (ex: Acres on Taylor Ave or Hodsdonsdale Ln); Road names that contain abbreviated MT (mount/mountain) or ST (saint) without another word following (ex: Shasta MT Rd not acceptable, MT Shasta Rd is acceptable). There will be no punctuation but it must contain a valid road type; Road names with TRL as a road type. “Trail” in the road name is acceptable with a valid road type (ex: Deer TRL not acceptable, Deer Trail Rd is acceptable). Proposed road names that already exist in Lane County will be reviewed on a case-by-case basis. Because the Master Street Address Guide (MSAG) is maintained at a county-wide level, it would be less confusing to avoid duplication of road names in Lane County. Additional guidelines: Naming cul-de-sacs: A new road name is preferable For short cul-de-sacs which can be addressed between the lowest and highest addresses of the “root” road where it connects with the cul-de-sac, it is acceptable to use the same road name and type as the root road. Do not use a different road type. (ex: a cul-de-sac off of Teralee Ln should be named either Teralee Ln or an entirely different road name) If you have any questions regarding these guidelines, please contact Carolyn Housdorf at (541) 682-6437 or chousdorf@lcog.org. *Valid road types are: Aly, Ave, Blvd, Cir, Ct, Dr, Hall, Hwy, Ln, Lp, Pike, Pkwy, Pl, Rd, St, Ter, and Way. Page 2 of 2 λ´»ª¿²¬Ý±¼»Í»½¬·±²­ Standards for Streets, Alleys, and Other Public Ways 9.6855 Street Names. Wherever practical, streets that are in alignment with existing named streets shall bear the names of such existing streets. Names for streets that are not in alignment with existing streets are subject to approval by the planning director and shall not unnecessarily duplicate or resemble the name of any existing or platted street in Lane County. (Section 9.6855, see chart at front of Chapter 9 for legislative history from 2/26/01 through 6/1/02.) **************************************** Street Name Change 9.8475Purpose of Street Name Changes. Requests to rename an existing street may be generated by a variety of circumstances. In many cases, there are other existing streets in the city that have similar sounding names resulting in confusion for the postal service, emergency response services and the general public. Applications to rename a street are subject to state law that requires the planning commission to review the request and make a recommendation to the city council for final action. (Section 9.8475, see chart at front of Chapter 9 for legislative history from 2/26/01 through 6/1/02.) 9.8480Applicability. Any existing street or highway, other than a county or state road or highway, may be renamed by the city council provided it is within six miles of the limits of the city and within the Eugene Urban Growth Boundary. Street name changes are subject to the Type IV procedural requirements beginning at EC 9.7400. (Section 9.8480, see chart at front of Chapter 9 for legislative history from 2/26/01 through 6/1/02.) 9.8485Street Name Change Approval Criteria. The planning commission shall recommend, and the city council shall approve an application for a street name change upon determining that a proposed renaming is in the best interest of the city. (Section 9.8485, see chart at front of Chapter 9 for legislative history from 2/26/01 through 6/1/02.) . 9.8490General Requirements The city council by ordinance shall rename a street or highway in accordance with the recommendation of the planning commission, or by resolution shall reject the recommendation. A certified copy of the ordinance shall be filed for record with the county clerk or recorder, and a like copy shall be filed with the county assessor and county surveyor. The county surveyor shall enter the new names of the streets and roads as required by state law. (Section 9.8490, see chart at front of Chapter 9 for legislative history from 2/26/01 through 6/1/02.) ATTACHMENT B ÛËÙÛÒÛÐËÞÔ×ÝÔ×ÞÎßÎÇ ÒßÓÛÜÙ×ÚÌÑÐÐÑÎÌËÒ×Ì×ÛÍ ß¬¸®»»°»®­±²½±³³·¬¬»»¼»½·¼»­¿´´¼»´»¬·±²­¿²¼¿¼¼·¬·±²­¬±¬¸»²¿³»¼¹·º¬±°°±®¬«²·¬·»­´·­¬ô ©¸·½¸©¿­±®·¹·²¿´´§½®»¿¬»¼¾§¬¸»Ý·¬§Ý±«²½·´¿°°±·²¬»¼ÂÛ«Ù·º¬­£««Ã††ÈÁ̸¿¬½±³³·¬¬»» ·­½«®®»²¬´§½±³°®·­»¼±ºÔ·¾®¿®§Í»®ª·½»­Ü·®»½¬±®Ý±²²·»Þ»²²»¬¬ôÛ«¹»²»Ð«¾´·½Ô·¾®¿®§Ú±«²¼¿¬·±² øÛÐÔÚ÷Þ±¿®¼Ð®»­·¼»²¬Ý±²²·»Î»¹¿´·ø¬±¾»®»°´¿½»¼²»¨¬³±²¬¸¾§·²½±³·²¹°®»­·¼»²¬Ô¿®®§Ü»½µ³¿²÷ô ¿²¼ÛÐÔÚÛ¨»½«¬·ª»Ü·®»½¬±®Ö·³Ñ´²»§ò Ѳ½»¿²¿³»¼¹·º¬±°°±®¬«²·¬§·­·¼»²¬·º·»¼¿²¼¿°°®±ª»¼¾§¬¸·­½±³³·¬¬»»ôÛÐÔÚ¸¿²¼´»­¿´´¼±²¿¬·±²­ ¿²¼²¿³·²¹ò̸»´·­¬±º½«®®»²¬¹·º¬±°°±®¬«²·¬·»­·­´·­¬»¼¾»´±©¿²¼·­¿ª¿·´¿¾´»±²¬¸»ÛÐÔÚ©»¾­·¬»ò Ѫ»®üîëðôððð Æñ”ªÅÝ»²¬»®òòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòüïôðððôððð Ù®¿²¼Í¬¿·®½¿­»òòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòüïôðððôððð Ѫ»®üëðôðð𿲼«²¼»®üîëðôððð Æñ”ªÅÝ»²¬»®Ý±«®¬§¿®¼òòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòüîëðôððð Û´»½¬®±²·½Î»­±«®½»­Î±±³òòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòüïððôððð Û«¹»²»Íµ·²²»®­½«´°¬«®»òòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòüéëôððð Ѫ»®üëôðð𿲼«²¼»®üëðôððð Þ·´´§Ù±¿¬­Ù®«ºº­½«´°¬«®»òòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòüëðôððð ݱ²º»®»²½»Ý»²¬»®Þ®»¿µ±«¬ß®»¿òòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòüíëôððð üïðôððð Ý¿®²»¹·»Ì¿¾´»òòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòò üëôðð𿲼«²¼»® ͬ«¼§Ì¿¾´»­òòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòò»¿½¸üëôððð ͬ«¼§Ý¿®®»´­òòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòò»¿½¸üëôððð ᬫ²¼¿Í¬»°­òòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòò»¿½¸üîôëðð ݱ³°«¬»®Í¬¿¬·±²­òòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòò»¿½¸üîôëðð Ë°¸±´­¬»®»¼Ý¸¿·®­òòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòò»¿½¸üîôððð Ò»©Ô·¾®¿®§Ý¸¿·®­òòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòò»¿½¸üïôððð Þ«§¿Ô·¾®¿®§Þ±±µÍ¬¿½µòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòò»¿½¸üïôððð Þ«§¿Ô·¾®¿®§Þ±±µÍ¸»´ºòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòòò»¿½¸üïðð Donation Guidelines City of Eugene Parks and Open Space APPENDIX A NAMING POLICY FOR PARK LANDS AND FEATURES 1. INTRODUCTION AND PURPOSE The Parks and Open Space Division shall oversee the naming of park lands and features within the Eugene parks and open space system, with the exception of certain large buildings such as community centers and aquatic facilities. To ensure fair and consistent application of naming, all park lands and features requiring naming, or for which formal naming is requested, shall be evaluated and processed in accordance with these guidelines. Approved naming or renaming shall not constitute an obligation to provide a sign or other indication of the name. 2.JURISDICTION The establishment of formal legal names of permanent real property owned by the City of Eugene, including parks, requires legislative action and cannot be accomplished through administrative action. Only the Eugene City Council retains the authority to carry out legislative action to establish legal names. Features or distinct areas within parks, however, such as picnic structures or gardens, can be named through administrative action. 3. COMMON NAME VS. LEGAL NAME For operational and public identification purposes, the Parks and Open Space Division frequently refers to park property by a particular name which has not been legally defined or assigned by the City Council. Such names are called “common” or “use” names. In many cases, common names are used for long periods of time, and subsequently appear in documents and printed materials. Names may only achieve a legal standing by one of two means: 1.Eugene City Council resolution adopting the name 2.Eugene City Council adoption of a plan or document in which the common or use name is clearly used to identify the property or facility 4. NEW PROPERTY AND FEATURES As new property is acquired and new features are constructed, the City of Eugene Parks and Open Space Division typically establishes a name based on one or more of the source criteria listed below. Similarly, the Division may establish a name for existing parks property or features which have not been named. Adjacent Street - Names referencing an adjacent street. Geography – Names referencing geographical characteristics of an area near the park or facility, with consideration being given to archeological, geological, topographical, botanical, zoological, or human-made geographical characteristics. Geographical names shall reference features expressing timeless qualities likely to maintain name appropriateness over time. History - Names referencing a historic person, place, culture, or event associated with the land or facility. Subdivision/Neighborhood - Names referencing the surrounding neighborhood or subdivision comprising a significant portion of the park service area. Page - 1 - Donation Guidelines City of Eugene Parks and Open Space 5. RECOGNITION NAMING Naming park land or features in recognition of a person, group or entity shall be considered based on the following criteria: Donor- Names referencing a donor, or a name suggested by a donor, may be considered in exchange for significant contributions. Naming of land, where the land itself is donated, may be considered where the appraised value of the donated land is $500,000 or greater, and where the donated land represents at least 51% of the area of a particular park. Naming of donated features constructed using donated funds, may be considered for donations of 51% of the feature construction or acquisition cost, or $100,000, whichever is greater. Long-term gifts and endowments are encouraged and may also be considered for naming opportunities. Honoring a Living Person - Park land and features may be named to honor a living person whose gift or service to the community is of a most extraordinary nature. Honoring a Deceased Person – Park lands and features may be named to honor a deceased person to recognize an extraordinary service or gift to the community. Requests for naming in honor of a deceased person shall be considered after 2 years from the date of death. Group Recognition - Park lands and features may be named to recognize an organization or group for extraordinary gifts or service to the community. 6. RENAMING PROCEDURES In order to respect past community values, a commonly- or legally-named park or feature shall not be renamed in its entirety under most circumstances. The following procedures describe the process for renaming park lands and features in a variety of circumstances: Renaming Through Public Process During public discussions within a park or open space resources plan update process, a general consensus may be reached to rename park land or features to better reflect current community values or the area’s special characteristics, or for similar reasons deemed significant by participating members of the community. Public discussions of naming shall be directed to address the criteria outlined herein. Legal change of the name for a park does not occur unless or until formally adopted by the City of Eugene Council. Name change for a feature or area within a park will take place when the plan is adopted by administrative order. (continued next page) Page - 2 - Donation Guidelines City of Eugene Parks and Open Space Renaming Features Outside of Public Process Requests for renaming outside of a public process may originate from members of the community, organizations, or elsewhere. An official written request for renaming must be sent to the Parks & Open Space Division containing the following information: Description of feature to be renamed The proposed name Concise description of reason(s) for the name change A description of how the renaming request meets the criteria contained within this policy If the proposed name recognizes a living or deceased person, the proposal must also contain the following: Compelling evidence of the extraordinary contribution of the individual to the community Date of the death, if applicable Explanation of how renaming a park or feature would improve community awareness and historical perspective Renaming a Park Outside of Public Process Typically such requests will need the individual support of the Mayor or a City Councilor in order for staff to be instructed by the City Council process the request. Such requests will generally need the same types of information as indicated above for renaming a feature. 7. NAMING APPROVAL PROCEDURES All naming requests and proposals shall be reviewed by the Parks and Open Space Division. Requests shall be reviewed by Parks and Open Space Division staff, who shall forward a recommendation to the Director, who may elect to accept or reject the request. The Director may elect to forward the naming request to the Eugene City Council for action if the request is judged to have a high level of controversy, or to change names with prior legal standing. The Director may decline to forward the request to the Eugene City Council for naming of subordinate areas or features within a park. On receipt of a request from the City Council to consider renaming a park, staff will evaluate the information provided and return a recommendation to the City Council regarding the request. The Council would then make the decision. Page - 3 - City of Eugene Application for Naming Facilities The naming of facilities follows City of Eugene policy. The Eugene City Council has sole responsibility for establishing formal legal names for City-owned facilities. I/We _____________________________________________________ request that the name of (Name of applicant) _____________________________________________________________ be considered for the (proposed name) _______________________________________________________________ facility located at (current or functional facility name) ______________________________________________________________________________ (address or description of location) Summary of recommendation (additional documents may be attached to this form) If proposed name recognizes a living or deceased person, please include the following: Compelling evidence of the extraordinary contribution of the individual to the community Date of the death, if applicable Explanation of how renaming facility would improve community awareness and historical perspective ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ Person(s) submitting this proposal (please print): ______________________________________________________________________________ Address: ______________________________________________________________________________ Phone: _______________________________________ Email: __________________________ Date submitted: ________________________________ Submit to: City Manager’s Office, 777 Pearl Street, Room 105, Eugene, OR 97401 (541-682-5010)