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Consultants’ Report, May 2007 <br />̱ ¾«·´¼ °¿®¬·½·°¿¬·±² ·² ¿²¼ ¿«¼·»²½»­ º±® ¿®¬­ ¿²¼ ½«´¬«®» ·² Û«¹»²»ò <br />- <br />ͬ®¿¬»¹§ ×××òïæ Ü»ª»´±° ¿ ½±³°®»¸»²­·ª» ½±³³«²·½¿¬·±² ³»½¸¿²·­³ ¬± <br />°®±ª·¼» ·²º±®³¿¬·±² ¿¾±«¬ Û«¹»²»­ ¿®¬­ ¿²¼ ½«´¬«®» ¬± ®»­·¼»²¬­ ¿²¼ ª·­·¬±®­ò <br />- <br />ͬ®¿¬»¹§ ×××òîæ ׳°´»³»²¬ ¿ ½±±®¼·²¿¬»¼ ¿©¿®»²»­­ ½¿³°¿·¹² ¬± ¸·¹¸´·¹¸¬ ¬¸» <br />ª¿´«» ¿²¼ ­¬®»²¹¬¸ ±º Û«¹»²»­ ¿®¬­ ¿²¼ ½«´¬«®»ò <br />- <br />ͬ®¿¬»¹§ ×××òíæ Þ«·´¼ »¨·­¬·²¹ ¿«¼·»²½»­ ¿²¼ ¼»ª»´±° ²»© ±²»­ º±® ¿®¬­ ¿²¼ <br />½«´¬«®»ò <br />̱ ­¬®»²¹¬¸»² ¬¸» ¿¾·´·¬§ ±º ½«´¬«®¿´ ±®¹¿²·¦¿¬·±²­ ¿²¼ ¿®¬·­¬­ ¬± ­»®ª» <br />¬¸» ½±³³«²·¬§ò <br />- <br />ͬ®¿¬»¹§ ×Êòïæ Þ«·´¼ ¬¸» ½¿°¿½·¬§ ±º Û«¹»²»­ ¿®¬·­¬­ ¿²¼ ½«´¬«®¿´ ±®¹¿²·¦¿¬·±²­ <br />¬¸®±«¹¸ ½±±®¼·²¿¬»¼ °®±¹®¿³­ ±º °®±º»­­·±²¿´ ¼»ª»´±°³»²¬ò <br />- <br />ͬ®¿¬»¹§ ×Êòîæ ß­­·­¬ ½«´¬«®¿´ ±®¹¿²·¦¿¬·±²­ ¬± ¼»ª»´±° ·²·¬·¿¬·ª»­ ¬¸¿¬ ®»­°±²¼ <br />¬± ¬®»²¼­ ·² ½«´¬«®¿´ °®±¹®¿³³·²¹ò <br />̱ ·²¬»¹®¿¬» ¿®¬­ ¿²¼ ½«´¬«®» ·²¬± ¬¸» º¿¾®·½ ±º ¼±©²¬±©² Û«¹»²» ¿²¼ <br />±¬¸»® ²»·¹¸¾±®¸±±¼­ ¿­ °¿®¬ ±º ¿ ½±³°®»¸»²­·ª» ­¬®¿¬»¹§ ±º <br />®»ª·¬¿´·¦¿¬·±²ò <br />- <br />ͬ®¿¬»¹§ Êòï æ ײ¬»¹®¿¬» ¿®¬­ ¿²¼ ½«´¬«®» ·²¬± °´¿²²·²¹ ¿²¼ ¼»ª»´±°³»²¬ ¿½¬·ª·¬·»­ <br />·² Û«¹»²»­ ¼±©²¬±©²ò <br />- <br />ͬ®¿¬»¹§ Êòîæ Û­¬¿¾´·­¸ ¿°°®±¿½¸»­ ¬± ½«´¬«®¿´ ¼»ª»´±°³»²¬ ·² ¬¸» ¼±©²¬±©² <br />¬¸¿¬ ¼±ª»¬¿·´ ©·¬¸ ½±³³«²·¬§ °®·±®·¬·»­ò <br />- <br />ͬ®¿¬»¹§ Êòíæ Û²¸¿²½» Û«¹»²»­ °¸§­·½¿´ »²ª·®±²³»²¬ ¬¸®±«¹¸ °«¾´·½ ¿®¬ ·² <br />¼±©²¬±©² ¿²¼ ¬¸®±«¹¸±«¬ ¬¸» Ý·¬§ò <br />- <br />ͬ®¿¬»¹§ Êòìæ Û²¸¿²½» Û«¹»²»­ «®¾¿² »²ª·®±²³»²¬ ¬¸®±«¹¸ ¬¸» «­» ±º <br />¿®½¸·¬»½¬«®» ¿²¼ ­¬®»»¬­½¿°» ¼»­·¹²ô ­·¹²¿¹»ô °«¾´·½ ­°¿½»­ô ¿²¼ ±¬¸»® ¿³»²·¬·»­ò <br />ײ·¬·¿´ Ò»¨¬ ͬ»°­ <br />Ѳ½» ¬¸» λ°±®¬ ¸¿­ ¾»»² °®»­»²¬»¼ ¬± Ý·¬§ ݱ«²½·´ô ¬¸» ¬¿­µ ±º ·³°´»³»²¬¿¬·±² <br />©·´´ ¾»¹·²ò ̸» ½±²­«´¬¿²¬­ °®±°±­» ¿ Ý«´¬«®¿´ б´·½§ λª·»© ׳°´»³»²¬¿¬·±² Ì¿­µ <br />viii <br />Executive Summary <br />